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貴州集體公益林產權案例研究 版權信息
- ISBN:9787503847974
- 條形碼:9787503847974 ; 978-7-5038-4797-4
- 裝幀:暫無
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
貴州集體公益林產權案例研究 內容簡介
林業產權制度改革是南方集體林區解放林業生產力的有效途徑,是規范森林資源管理的基礎性工作,是理順林業生產關系,保障林農權益,實現農民增收,促進社會經濟發展的迫切要求,它為實現現代林業建設構建了科學、合理的制度平臺,成為增強林業競爭力的支撐和手段。《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等多部法律對林地、林木的所有權和使用權都作了明確規定。改革開放以來,我國南方集體林區先后經歷了幾次林權制度改革,在當時的歷史條件下,為林業生產和生態保護做出了積極的貢獻。但是,隨著改革的深入和市場經濟體制的不斷完善,林業發展的深層次矛盾逐漸顯現,林地和林木所有權、使用權不明晰,經營機制不靈活,利益分配不合理,森林資源流動不暢和不規范,使得林農經營自主權和林木產品處置權得不到有效保障。尤其是國家林業發展戰略實現由以木材生產為主向生態建設為主轉變以后,在被劃為公益林建設的集體林區,林權引發的矛盾尤為突出。
《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發[2006]1號)中明確提出“加快集體林權制度改革,促進林業健康發展”。國家林業局也將集體林權配套改革列為林業“十一五”重點工作,多次召開論壇、經驗交流會,認真總結集體林權制度改革的成效,研究新情況,討論新問題。
貴州集體公益林產權案例研究 目錄
第1章 貴州集體林區公益林產權案例研究
1.1 背景情況
1.2 研究地區概況
1.2.1 自然地理概況
1.2.2 社會經濟概況
1.2.3 林業資源與林業生產情況
1.2.4 林業生態工程實施概況
1.3 調查研究方法
1.3.1 調研村的確定
1.3.2 二手資料收集
1.3.3 制訂調研實施方案
1.3.4 村及農戶調查
1.3.5 縣、鄉一級調查
1.3.6 調研報告撰寫
1.4 山林經營管理的歷史回顧
1.4.1 明、清時期簡況
1.4.2 新中國建立以來不同時期簡況
1.4.3 林業體制改革情況
1.5 與集體林區公益林有關的權屬問題
1.5.1 確權發證與集體和村民權益
1.5.2 禁伐、限伐與縣財政收入及集體和村民權益
1.5.3 森林分類區劃與集體和村民權益
1.5.4 森林生態補償與國家直接收購公益林
1.6 關于集體林區公益林使用權問題的建議
1.6.1 確權發證,進一步維護林農權益
1.6.2 完善政策,更多關注集體和農戶利益
1.6.3 調整森林分類區劃,兼顧生態和經濟效益
1.6.4 落實公益林生態補償和經營管理,保障村集體和農戶利益
第2章 錦屏縣紹洞村集體林區公益林使用問題調研報告
2.1 紹洞村基本情況
2.2 紹洞村林地、林木產權制度的歷史與現狀
2.3 被劃為生態公益林區后對紹洞村的經濟發展影響
2.3.1 正面影響
2.3.2 負面影響
2.3.3 群眾對劃入生態公益林區的反映
2.4 討論與建議
2.4.1 確權發證,進一步完善林業產權制度
2.4.2 正確處理國家與林農的利益關系,確保生態公益林區林農的利益
2.4.3 轉變觀念,依靠科技,實現生態公益林區的可持續發展
第3章 錦屏縣加池村公益林使用權問題調研報告
第4章 錦屏縣菜園村公益林使用權調研報告
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