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經(jīng)濟(jì)法 版權(quán)信息
- ISBN：9787561527986
- 條形碼：9787561527986 ; 978-7-5615-2798-6
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
經(jīng)濟(jì)法 本書特色
核心課程
法理學(xué)
憲法學(xué)
行政法與行政訴訟法
刑法總論
刑法分論
民法總論
債權(quán)法
物權(quán)法
經(jīng)濟(jì)法
民事訴訟法
刑事訴訟法
商法學(xué)
知識產(chǎn)權(quán)法
國際法學(xué)
國際私法
國際經(jīng)濟(jì)法
中國法制史
選修課程
勞動和社會保障法
環(huán)境法學(xué)
公司法
婚姻家庭與繼承法
房地產(chǎn)法
證據(jù)法
律師與公證
證券法
外國法制史
法律文書學(xué)
犯罪偵查學(xué)
合同法
經(jīng)濟(jì)法 節(jié)選
nbsp; 序
中國的改革開放要求建立一個法治社會，與這樣的一個宏偉目標(biāo)相適應(yīng)，
自1979年以來中國的法學(xué)教育蓬勃發(fā)展，截至2006年，全國已經(jīng)成立了法律
院校600多所，在讀大學(xué)生數(shù)十萬人(尚不包括大中專及夜大、成人教育的學(xué)
生人數(shù))。應(yīng)該承認(rèn)，我國法學(xué)教育在迅速發(fā)展的同時也存在教育質(zhì)量參差不
齊、不能完全適應(yīng)社會發(fā)展需要等方面的問題。因而，積極推進(jìn)教學(xué)方式改
革，促進(jìn)法學(xué)課程體系的完善，努力培養(yǎng)“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的復(fù)合型法律人才，
已經(jīng)成為法學(xué)教育界的共識。為達(dá)成此種目的，法學(xué)教育中的課程建設(shè)及其
相關(guān)的教材編寫，在當(dāng)前法學(xué)教育大調(diào)整的格局中顯得尤其重要。基于上述
考慮，我們特組織了福建省各高等法律院校的主要學(xué)術(shù)骨干編寫了這套教材，
各部教材的主編均是福建省高等學(xué)校法學(xué)院的主要學(xué)科帶頭人。如《國際經(jīng)
濟(jì)法》主編廖益新教授、《民法總論》主編蔣月教授、《環(huán)境法》主編陳泉生教授、
《憲法學(xué)》主編朱福惠教授、《刑法總論》主編陳曉明教授和《法理學(xué)》主編宋方
青教授等，他們在本學(xué)科領(lǐng)域均有建樹，都是得到同行認(rèn)可并深受學(xué)生喜愛的
優(yōu)秀教師。其他參與教材編寫的也都是教學(xué)**線的中青年骨干教師，都具
有良好的法學(xué)教育背景，許多人兼通中西法學(xué)。由于眾多優(yōu)秀教師參與編寫，
使這套教材的質(zhì)量有了強(qiáng)有力的保障。
廈門大學(xué)法學(xué)院在編寫這套教材中發(fā)揮了積極的作用。廈門大學(xué)是國內(nèi)
*早開設(shè)法科的高校之一，從事法學(xué)教育已經(jīng)有八十多年的歷史。改革開放
以來，法學(xué)院在1986年即獲得博士學(xué)位授予權(quán)，2006年獲得法學(xué)博士授權(quán)一
級學(xué)科，現(xiàn)設(shè)有國際法、經(jīng)濟(jì)法、民商法、憲法與行政法、法理學(xué)、訴訟法學(xué)和刑
法學(xué)七個博士點(diǎn)，擁有法學(xué)博士后流動站。國際法是國家重點(diǎn)學(xué)科，民商法、
經(jīng)濟(jì)法、憲法與行政法是福建省重點(diǎn)學(xué)科。在學(xué)科建設(shè)取得重大成就的同時，
法學(xué)院適應(yīng)我國法制發(fā)展的需要，為國家和社會培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的法律人才，
成為我國重要的法學(xué)研究和人才培養(yǎng)的基地。為了推動我國法學(xué)教育事業(yè)的
發(fā)展，廈門大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合福建省各主要高校的法學(xué)院、系編寫了這套教材，
其目的在于整合福建省高校法學(xué)教學(xué)資源，加強(qiáng)各高校法學(xué)教師的聯(lián)系，總結(jié)
教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為福建省乃至全國的法學(xué)教育作出更多有益的工作。
這套教材具有如下幾個特色：
**，依據(jù)法學(xué)本科教育的特點(diǎn)和規(guī)律，吸收我國法學(xué)理論界近年來*新
的、較為成熟的研究成果。我們認(rèn)為，本科教育以培養(yǎng)初級法律人才為直接目
標(biāo)，必須注重基本概念、基本原理與基本制度的講解與傳授，而不能一味求新
求奇，更不能以個別專家的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)取代理論界已經(jīng)形成的共識。為了確保
本科教育質(zhì)量，我們在教材內(nèi)容的甄選方面，努力做到既注重基本知識、基本
原理和理論共識，在此基礎(chǔ)上，吸收理論界近年來*新的、較為成熟的研究成
果。
第二，依據(jù)法律人的思維范式編撰教學(xué)內(nèi)容，寓“德育”于法律知識教育之
中。法學(xué)教育的總目標(biāo)在于培養(yǎng)社會主義法治國家的“治國之才”。新時代的
法律人才不僅需要具備扎實(shí)的法學(xué)知識理論功底，而且還應(yīng)該具有牢固的法
律信仰和優(yōu)秀的道德品質(zhì)。法律人所具有的這種獨(dú)特的信仰和道德，與其獨(dú)
特的知識背景和思維范式聯(lián)系在一起，共同構(gòu)成法律人所特有的人文精神。
如欲培養(yǎng)法律人的道德品質(zhì)，空洞的道德說教無濟(jì)于事。唯有依據(jù)法律人獨(dú)
特的思維范式、將公平正義的法律理念融匯在教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，學(xué)生才能在學(xué)習(xí)
的過程中逐漸自覺地確立法律信仰，而法律道德的培養(yǎng)才能初具成效。
第三，依據(jù)當(dāng)代中國社會對于法律人才的要求，努力建構(gòu)完善的課程體系
與教學(xué)內(nèi)容體系。要培養(yǎng)合格的法律人才，建構(gòu)完善的法學(xué)課程體系至關(guān)重
要。我們根據(jù)本科教學(xué)的要求，首先將十四門核心課程組織編寫相應(yīng)的教材，
對法學(xué)上的基本概念和基本原理作了較為清晰的闡釋。除此之外，還組織編
寫了房地產(chǎn)法、證券法、公證與律師制度和知識產(chǎn)權(quán)法等與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切
相關(guān)的法學(xué)教材。希望我們這一套教材能夠?yàn)楸究品▽W(xué)教材體系的發(fā)展作出
微薄的貢獻(xiàn)。
由于我們水平有限，叢書中的缺點(diǎn)和錯誤在所難免，敬請讀者批評指正。
前言
十一屆三中全會以來，我國改革開放取得了重大成就，經(jīng)濟(jì)體制改革的重
要成果之一，是計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)體制。我國現(xiàn)在實(shí)行的社會主義
市場經(jīng)濟(jì)體制，其主要內(nèi)容包括：轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；
培育和完善市場體系；轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系；建立合理
的個人收入分配制度；建立多層次的社會保障體系。這些內(nèi)容都是經(jīng)濟(jì)法要
研究的對象。可以說《經(jīng)濟(jì)法》是社會主義市場經(jīng)濟(jì)*主要的法律之一。
經(jīng)濟(jì)法是一個新興的法律部門，在我國已經(jīng)成長為獨(dú)立的法律部門。但
經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍有哪些，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界尚有爭議，經(jīng)濟(jì)法理論研究包括經(jīng)濟(jì)法
的調(diào)整對象，目前有逐步趨同的趨勢。我國五次宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)
法中的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法律制度，已成為我國重要的經(jīng)濟(jì)法律制度，市場規(guī)制法
中的《反壟斷法》，將成為市場經(jīng)濟(jì)的主要法律。
本書以我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和國家基本經(jīng)濟(jì)法律制度為依據(jù)，從法學(xué)
與經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合的新角度，創(chuàng)新建立經(jīng)濟(jì)法的法律體系。包括導(dǎo)論、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)
控法、微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)法和涉外經(jīng)濟(jì)法幾大部分，構(gòu)建《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教材的新體
系。本教材重視介紹經(jīng)濟(jì)法基本理論和*新學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，介紹經(jīng)濟(jì)法主要立法
內(nèi)容，包括*新法規(guī)、規(guī)章，反映總的經(jīng)濟(jì)法概貌和*新經(jīng)濟(jì)法立法動態(tài)。注
重理論聯(lián)系實(shí)際，啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新，提高學(xué)生分析問題解決問題的實(shí)
際能力。
本書是福建省高等法律院校教師集體智慧的結(jié)晶。作者來自本省多所高
等法律院校，均具有經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，具體的寫作分工如下(以撰寫章
節(jié)先后為序)：
朱崇實(shí)：經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，廈門大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、廈門大學(xué)校長，
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心主任。兼任中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法法學(xué)研究會副會
長，福建省社科聯(lián)副主席，廈門市社科聯(lián)主席。本書主編，撰寫**章。
李玲：廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)法博士生，撰寫**章部分內(nèi)容。
盧炯星：法學(xué)學(xué)士，廈門大學(xué)法學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)
研究中心副主任。兼任中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法法學(xué)研究會常務(wù)理事，福建省法學(xué)
會經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)委員會主任。本書主編，撰寫第二、六、八、九、十二章。
王新紅：法學(xué)博士，福建師范大學(xué)法學(xué)院副教授，福建省法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)
專業(yè)委員會副主任，本書副主編，撰寫第三、十六章。
李英：法學(xué)碩士，福建師范大學(xué)法學(xué)院副教授，撰寫第四章。
李剛：法學(xué)博士，廈門大學(xué)法學(xué)院講師、廈門大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教研室
主任，碩士生導(dǎo)師，撰寫第五章。
丁國民：法學(xué)博士，福州大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，本書副主編，撰
寫第七、十章。
陳婉玲：法學(xué)博士生，華僑大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，本書副主編，
撰寫第十一章。
游鈺：法學(xué)博士，廈門大學(xué)法學(xué)院講師，福建省法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)委
員會常務(wù)副主任，撰寫第十三章。
汪顏芬：法學(xué)碩士，集美大學(xué)法學(xué)院副教授，撰寫第十四章。
蔣進(jìn)：法學(xué)碩士，福建政法管理干部學(xué)院副教授，撰寫第十五章。
劉志云：法學(xué)博士，廈門大學(xué)法學(xué)院副教授，撰寫第十七章。
肖 偉：法學(xué)博士，廈門大學(xué)法學(xué)院教授，撰寫第十八章。
由于作者學(xué)術(shù)水平有限，寫作時間較倉促，書中難免存在不當(dāng)之處，誠盼
讀者進(jìn)一步批評指正。*后，我們衷心地感謝所有關(guān)心、支持該書寫作和出版
的同志和朋友。
主 編
2007年8月18日
第五章稅收法
**節(jié)稅法概述
一、稅收概述
(一)稅收的概念和特征
稅收是人民以要求并享受國家所提供的公共服務(wù)為目的，依法向征稅機(jī)
關(guān)繳納一定的財產(chǎn)以形成國家財政收入，以供國家提供公共服務(wù)之需的一種
活動。
稅收的特征可以分為本質(zhì)特征和形式特征兩方面。稅收的形式特征包
括：(1)強(qiáng)制性，是指稅收是國家憑借政治權(quán)力依法單方強(qiáng)制納稅人繳納，不問
納稅人主觀上是否愿意納稅；(2)固定性，或稱確定性，是指國家征稅必須、也
只能通過法律的形式，且只能按照法律明確規(guī)定的征稅對象、稅率等課稅要素
予以征收；(3)無償性，也稱為無對待給付義務(wù)，是指國家征收稅款并不以向納
稅人支付任何對價為前提，納稅人繳納稅款后也得不到國家所給予的直接的
補(bǔ)償。
稅收的本質(zhì)特征則在于稅收的起源，即國家征稅是以人民同意納稅為前
提，國家課稅權(quán)來源于納稅人權(quán)利，其*終目的在于滿足人民對公共服務(wù)的需
要；可以將之概括為自愿性、權(quán)利來源性和公共目的性。因此，從稅收本質(zhì)特
征的角度出發(fā)，可以對稅收的形式三特征加以進(jìn)一步的闡釋。首先，雖然稅收
是基于國家的政治權(quán)力和法律的強(qiáng)制力無償征收的，但國家權(quán)力的*終來源
是人民的權(quán)利，而法律只不過是人民的意志通過其代表——代議機(jī)構(gòu)上升到
國家意志的反映而已。其次，人民納稅的*終目的是使國家能夠提供公共服
務(wù)、滿足自己的公共需要。從這個意義上來說，人民在憲法中同意國家向自己
征稅是自愿的——對強(qiáng)制性特征的理解；人民為了確保合理有序納稅，并且其
相互之間所負(fù)擔(dān)的稅負(fù)具有公平性，需要明確納稅的基本要素——對固定性
特征的理解。再次，人民通過納稅具有了要求并享受國家所提供的公共服務(wù)
第五章稅收法
**節(jié)稅法概述
一、稅收概述
(一)稅收的概念和特征
稅收是人民以要求并享受國家所提供的公共服務(wù)為目的，依法向征稅機(jī)
關(guān)繳納一定的財產(chǎn)以形成國家財政收入，以供國家提供公共服務(wù)之需的一種
活動。
稅收的特征可以分為本質(zhì)特征和形式特征兩方面。稅收的形式特征包
括：(1)強(qiáng)制性，是指稅收是國家憑借政治權(quán)力依法單方強(qiáng)制納稅人繳納，不問
納稅人主觀上是否愿意納稅；(2)固定性，或稱確定性，是指國家征稅必須、也
只能通過法律的形式，且只能按照法律明確規(guī)定的征稅對象、稅率等課稅要素
予以征收；(3)無償性，也稱為無對待給付義務(wù)，是指國家征收稅款并不以向納
稅人支付任何對價為前提，納稅人繳納稅款后也得不到國家所給予的直接的
補(bǔ)償。
稅收的本質(zhì)特征則在于稅收的起源，即國家征稅是以人民同意納稅為前
提，國家課稅權(quán)來源于納稅人權(quán)利，其*終目的在于滿足人民對公共服務(wù)的需
要；可以將之概括為自愿性、權(quán)利來源性和公共目的性。因此，從稅收本質(zhì)特
征的角度出發(fā)，可以對稅收的形式三特征加以進(jìn)一步的闡釋。首先，雖然稅收
是基于國家的政治權(quán)力和法律的強(qiáng)制力無償征收的，但國家權(quán)力的*終來源
是人民的權(quán)利，而法律只不過是人民的意志通過其代表——代議機(jī)構(gòu)上升到
國家意志的反映而已。其次，人民納稅的*終目的是使國家能夠提供公共服
務(wù)、滿足自己的公共需要。從這個意義上來說，人民在憲法中同意國家向自己
征稅是自愿的——對強(qiáng)制性特征的理解；人民為了確保合理有序納稅，并且其
相互之間所負(fù)擔(dān)的稅負(fù)具有公平性，需要明確納稅的基本要素——對固定性
特征的理解。再次，人民通過納稅具有了要求并享受國家所提供的公共服務(wù)
包括城市房地產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、契稅、遺產(chǎn)稅、資源稅、土地增值稅、土地使用稅、
耕地占用稅、車船使用牌照稅、車船使用稅、車船稅、車輛購置稅、固定資產(chǎn)投
資方向調(diào)節(jié)稅、印花稅、屠宰稅、筵席稅和煙葉稅等。其中，固定資產(chǎn)投資方向
調(diào)節(jié)稅已于2000年1月1日起停止征收；屠宰稅已于2006年2月17日起被
廢止；遺產(chǎn)稅一直未予開征；車輛購置稅是“費(fèi)改稅”改革的產(chǎn)物之一，于2001
年1月1日起開始征收；煙葉稅是由于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅被取消而專門針對煙葉于
2006年4月開征的稅種；2006年12月29日發(fā)布的《車船稅暫行條例》廢止了
原車船使用牌照稅和車船使用稅。
4．從量稅與從價稅
這種劃分以計稅標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。凡是按課稅對象的一定計量單位，如數(shù)量、
重量和容量等為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定固定稅額的稅為從量稅，也稱單位稅或“從量計
征”，如資源稅、車船使用稅等。凡是以課稅對象的價格為標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定稅率計
算稅額的稅為從價稅，也稱“從價計征”，如增值稅、營業(yè)稅等。
5．價內(nèi)稅與價外稅
這種劃分以稅收與價格的關(guān)系、即稅款是否包含在價格之內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)。凡
稅款包含在征稅對象的價格之中的稅為價內(nèi)稅，如消費(fèi)稅和營業(yè)稅。凡稅款
獨(dú)立于征稅對象的價格之外的稅為價外稅，如增值稅。
二、稅法的概念和體系
稅法是調(diào)整在稅收活動過程中國家、征稅機(jī)關(guān)和納稅主體等各方當(dāng)事人
之間產(chǎn)生的稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。稅法一般被認(rèn)為屬于經(jīng)濟(jì)法的宏觀
調(diào)控法分支，是經(jīng)濟(jì)法和行政法的交叉學(xué)科，具有較為明顯的公法性質(zhì)。但在
現(xiàn)代社會的發(fā)展中，稅法逐漸具有了公、私混合法的特性，不僅其與民商法之
間的密切聯(lián)系逐漸顯現(xiàn)出來，而且在學(xué)科內(nèi)容方面也更加注重與其他法學(xué)學(xué)
科之間的聯(lián)系。
稅法體系是指一國不同的稅收法律規(guī)范相互有機(jī)聯(lián)系所構(gòu)成的統(tǒng)一整
體。稅法體系大體上可以分為稅收實(shí)體法和稅收程序法。稅收實(shí)體法主要由
各個稅種法所構(gòu)成，是一國稅法體系的主體部分。稅收程序法則主要包括稅
收的征收管理、稅收處罰和稅收救濟(jì)等方面的內(nèi)容。
我國目前的稅收實(shí)體法是按照“一稅一法”的原則構(gòu)建的，即一個稅種相
對應(yīng)于一部稅法。根據(jù)前述稅收種類劃分的第三種方式，稅收實(shí)體法亦可分
為商品稅法、所得稅法和財產(chǎn)稅法三大類，各類中所包含的各個稅種法與上述
分類中的各個稅種也是對應(yīng)的。
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