國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管文獻(xiàn)匯編-(NAIC卷)(全二冊(cè)) 版權(quán)信息
- ISBN:9787504945471
- 條形碼:9787504945471 ; 978-7-5049-4547-1
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國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管文獻(xiàn)匯編-(NAIC卷)(全二冊(cè)) 本書特色
監(jiān)管規(guī)則是保險(xiǎn)監(jiān)管活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。一個(gè)完備的保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則體系,對(duì)于中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。對(duì)尚處于發(fā)展初級(jí)階段的中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管來(lái)說,國(guó)際成熟的保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則,無(wú)疑需要認(rèn)真研究,加以借鑒。為反映國(guó)際保險(xiǎn)規(guī)則發(fā)展趨勢(shì),引進(jìn)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)中國(guó)保監(jiān)會(huì)在保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展中加強(qiáng)監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)保監(jiān)會(huì)國(guó)際部利用中歐金融服務(wù)合作項(xiàng)目,組織編寫了《國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管文獻(xiàn)匯編》,共四卷。本書為其中第四卷《美國(guó)卷》。本書為中英文對(duì)照,從單一國(guó)家的角度闡述了美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管體系的發(fā)展和特色,內(nèi)容豐富,論述清楚,對(duì)我國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管和保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)提供了有益的指導(dǎo)。 NAIC是全美保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)的簡(jiǎn)稱。美國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管依據(jù)各州的法律進(jìn)行,每個(gè)州都有獨(dú)立的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),推行各自的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。NAIC是全美各州保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成的協(xié)會(huì)組織,主要任務(wù)是制定監(jiān)管范例法文本,協(xié)調(diào)各州關(guān)系和對(duì)外交往等。NAIC卷的研究對(duì)象,就是該組織制定的范例法。范例法雖然只是美國(guó)各州保險(xiǎn)立法的參考范本,并未付諸監(jiān)管實(shí)踐,但它集中反映了美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管的立法思想和監(jiān)管精神,值得我們認(rèn)真研究。NAIC范例法篇幅宏大,體系完整,幾乎涉及了保險(xiǎn)監(jiān)管的全部方面,而且內(nèi)容翔實(shí),具有較強(qiáng)的操作性。出于中美保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則體例上的差別和篇幅的考慮,編者挑選了其中*具代表性、對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管*具借鑒意義的部分規(guī)則進(jìn)行了重點(diǎn)介紹,希望讀者能夠從中了解到美國(guó)保險(xiǎn)立法的精髓。 編輯統(tǒng)覽全書,認(rèn)為本書內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員和政策制定者參閱的工具性和參考性圖書,建議出版。
國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管文獻(xiàn)匯編-(NAIC卷)(全二冊(cè)) 節(jié)選
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監(jiān)管規(guī)則是保險(xiǎn)監(jiān)管活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。一個(gè)完備的保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則體系,對(duì)于
中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。對(duì)尚處于發(fā)展初級(jí)階段的中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管來(lái)
說,國(guó)際成熟的保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則,無(wú)疑需要認(rèn)真研究,加以借鑒。
自1980年以來(lái),得益于改革開放的大好形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大推動(dòng)力,中國(guó)
保險(xiǎn)業(yè)保持著較快的增長(zhǎng)速度。目前,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到1.8萬(wàn)億元,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)
到100家,初步形成了國(guó)有控股(集團(tuán))公司、股份制公司、政策性公司、專業(yè)
性公司、外資保險(xiǎn)公司等多種組織形式、多種所有制成分并存,公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)
展的市場(chǎng)格局。在人均GDP超過l,000美元的背景下,中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)蘊(yùn)涵著巨大
潛力,保險(xiǎn)業(yè)將成為一個(gè)欣欣向榮的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),健康持續(xù)地發(fā)展。
2006年6月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若
干意見》),充分肯定了改革開放特別是十六大以來(lái)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),深刻
分析了保險(xiǎn)在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中的重要作用,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)
時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和保險(xiǎn)監(jiān)管工作指明了
方向。我們應(yīng)該看到,中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)在快速增長(zhǎng)的同時(shí),起步晚,基礎(chǔ)弱,發(fā)展不
平衡,市場(chǎng)體系尚未成熟,在增長(zhǎng)方式和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面仍有待完善。對(duì)外開放提
高了國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)程度,在為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力的同時(shí),也增加了發(fā)
生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)正面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)同在的現(xiàn)實(shí)局
面。《若干意見》明確要求,要加強(qiáng)和改善監(jiān)管,防范化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持把防范風(fēng)險(xiǎn)
作為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的生命線。
立足于國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況,中國(guó)保監(jiān)會(huì)始終將加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管、防范化解
風(fēng)險(xiǎn)作為工作的核心,參照國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IAlS)提出的包括償付能力、公
司治理和市場(chǎng)行為三項(xiàng)內(nèi)容的保險(xiǎn)監(jiān)管體系框架,加強(qiáng)償付能力監(jiān)管,完善保險(xiǎn)公
司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控建設(shè),提高市場(chǎng)行為監(jiān)管水平。堅(jiān)持以公司內(nèi)控為基礎(chǔ)、以償付
能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場(chǎng)檢查為重要手段、以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以保險(xiǎn)保
障基金為屏障,努力構(gòu)筑保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的五道防線。中國(guó)保監(jiān)會(huì)正在實(shí)現(xiàn)從以業(yè)
務(wù)規(guī)模為基礎(chǔ)的靜態(tài)監(jiān)管向以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為反映國(guó)際保險(xiǎn)規(guī)則發(fā)展趨勢(shì),引進(jìn)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)中國(guó)保監(jiān)會(huì)在保
險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展中加強(qiáng)監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)保監(jiān)會(huì)國(guó)際部借助中歐金融服務(wù)合作項(xiàng)
目,組織編寫了《國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管文獻(xiàn)匯編》。該書共分《IAIS卷》、 《歐盟卷》、
《NAIC卷》和《專題卷》四卷,從全球、區(qū)域、單一國(guó)家和特色監(jiān)管四個(gè)層次完
整闡述了國(guó)外保險(xiǎn)監(jiān)管體系建設(shè)思想和歷史沿革,對(duì)比分析了各層次監(jiān)管體系特點(diǎn)
和實(shí)施成效,系統(tǒng)介紹了國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則的內(nèi)容,并結(jié)合國(guó)際做法對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)
管建設(shè)提出了針對(duì)性意見。該書是一套內(nèi)容豐富、體系完整、博采眾長(zhǎng)的工具性文
集,采用中英文對(duì)照,是我國(guó)在系統(tǒng)介紹國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管制度規(guī)則方面的標(biāo)志性著
作。
該書各卷內(nèi)容采用了大體一致的編制體例,每卷都由四個(gè)部分組成。**部分
立足我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管實(shí)際情況,結(jié)合國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)我國(guó)的保險(xiǎn)
監(jiān)管規(guī)則體系的建設(shè)提出針對(duì)性建議;第二部分介紹了本卷總體監(jiān)管思想和歷史發(fā)
展過程,由歐盟保險(xiǎn)監(jiān)管專家撰寫;第三部分是中方專家對(duì)各個(gè)監(jiān)管規(guī)則體系的分
析和評(píng)論,總結(jié)歸納國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則制定的總體特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律,為我國(guó)的保險(xiǎn)
監(jiān)管規(guī)則體系的發(fā)展和完善提供參考;第四部分選擇翻譯了四個(gè)層次具有代表性的
保險(xiǎn)監(jiān)管法律法規(guī),內(nèi)容涵蓋了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)、保險(xiǎn)中介、資金運(yùn)用等各個(gè)
業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管規(guī)則,構(gòu)成了完整詳盡的法規(guī)體系。
NAIC是“全美保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)”的簡(jiǎn)稱。美國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管依據(jù)各州的法律進(jìn)
行,每個(gè)州都有獨(dú)立的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),推行各自的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。NAIC是全美各州保
險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成的協(xié)會(huì)組織,主要任務(wù)是制定監(jiān)管范例法文本,協(xié)調(diào)各州關(guān)系和對(duì)
外交往等。NAIC卷的研究對(duì)象,就是該組織制定的范例法。范例法雖然只是美國(guó)
各州保險(xiǎn)立法的參考范本,并未付諸監(jiān)管實(shí)踐,但它集中反映了美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管的立
法思想和監(jiān)管精神,值得我們認(rèn)真研究。NAIC范例法篇幅宏大,體系完整,幾乎
涉及了保險(xiǎn)監(jiān)管的全部方面,而且內(nèi)容翔實(shí),具有較強(qiáng)的操作性。出于中美保險(xiǎn)監(jiān)
管規(guī)則體例上的差別和篇幅的考慮,我們挑選了其中*具代表性、對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管
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