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中國社會保障改革與發展戰略:理念目標與行動方案 版權信息
- ISBN：9787010074160
- 條形碼：9787010074160 ; 978-7-01-007416-0
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中國社會保障改革與發展戰略:理念目標與行動方案 本書特色
中國社會保障制度發展的戰略目標，是從彌補制度缺失、構建覆蓋城鄉居民的社會保障體系入手，積極穩妥、循序漸進地推進社會保障制度沿著公平、普惠、可持續的方向發展，在解除人民生活后顧之憂的同時，不斷提高人民的生活質量并增進人民的幸福感，切實維護個人的自由、平等與尊嚴，在本世紀40年代末邁向中國特色社會主義福利社會。
中國社會保障改革與發展戰略:理念目標與行動方案 內容簡介
本書是中國社會保障發展戰略研究項目的核心成果，是數百位專家教授與各級
官員參與研究和討論后的集體智慧結晶。全書立足于國家利益與人民福祉，從全局
與長遠的發展視角出發，分析了中國社會保障改革與制度建設所面臨的形勢、挑戰
和任務，系統詮釋了社會保障的核心理念、基本原則和需要處理好的相關關系，對中國社會保障改革與發展的戰略目標、步驟與措施進行了宏觀規劃，從理論上厘清了社會保障體制改革目標、政府責任的確立和中國特色的體現。同時，對養老保障、醫療保障、社會救助等三大支柱性制度安排的改革與發展，從戰略與實踐角度提出了系統的規劃與政策建議。
中國社會保障改革與發展戰略:理念目標與行動方案 目錄
說明
導言
一、形勢、挑戰與任務
（一）當前形勢
（二）面臨的挑戰與基本任務
二、理念、原則與相關關系
（--）堅守公平、正義、共享的價值理念
（二）切實遵循六項基本原則
（三）妥善處理六大基本關系
（四）著力實現五大政策體系的良性互動
三、戰略目標、步驟與措施
（一）戰略目標：公平、普惠、可持續的社會保障體系
（二）戰略步驟：三步走戰略
（三）戰略措施：支撐社會保障可持續發展的重大措施
四、體制改革、政府責任與制度優化
（一）體制改革目標：決策體制、監督體制與實施機制分離
（二）政府責任熏心：財政責任與監督管理
（三）制度優化取向：建設中國模式社會保障制度
五、基礎建設、法制建設與配套改革
（一）重視基礎建設：信息平臺、收入規范、社會氛圍
（二）加快構建中國特色的社會保障法律體系
（三）積極有效地推進配套改革
遠景描繪：邁向審國特色社會主義福利社會
附件1：中國養老保障改革與發展戰略——老有所養及其發展路徑
導言
一、成就、問題與挑戰
二、體系建設與戰略步驟
三、多元制度設計及其發展
四、若干重大政策建議
附件2：中國醫療保障改革與發展戰略——病有所醫及其發展路徑
導言
一、醫療保障制度改革的成就與挑戰
二、制度建設的目標、思路和步驟
三、醫療保障制度的改革和優化
四、醫療保障制度運行機制的改革與優化
五、強力推動相關配套改革
附件3：中國社會救助改革與發展戰略——從生存救助到綜合救助
導言
一、現狀分析：成就與問題
二、發展戰略：目標與步驟
三、制度設計與創新
四、當前政策建議
附件4：中國社會保障發展戰略項目進程——會議、調研與考察實錄及名單
一、項目進程簡況
二、參與研究、討論的專家與官員名單
導言
一、形勢、挑戰與任務
（一）當前形勢
（二）面臨的挑戰與基本任務
二、理念、原則與相關關系
（--）堅守公平、正義、共享的價值理念
（二）切實遵循六項基本原則
（三）妥善處理六大基本關系
（四）著力實現五大政策體系的良性互動
三、戰略目標、步驟與措施
（一）戰略目標：公平、普惠、可持續的社會保障體系
（二）戰略步驟：三步走戰略
（三）戰略措施：支撐社會保障可持續發展的重大措施
四、體制改革、政府責任與制度優化
（一）體制改革目標：決策體制、監督體制與實施機制分離
（二）政府責任熏心：財政責任與監督管理
（三）制度優化取向：建設中國模式社會保障制度
五、基礎建設、法制建設與配套改革
（一）重視基礎建設：信息平臺、收入規范、社會氛圍
（二）加快構建中國特色的社會保障法律體系
（三）積極有效地推進配套改革
遠景描繪：邁向審國特色社會主義福利社會
附件1：中國養老保障改革與發展戰略——老有所養及其發展路徑
導言
一、成就、問題與挑戰
二、體系建設與戰略步驟
三、多元制度設計及其發展
四、若干重大政策建議
附件2：中國醫療保障改革與發展戰略——病有所醫及其發展路徑
導言
一、醫療保障制度改革的成就與挑戰
二、制度建設的目標、思路和步驟
三、醫療保障制度的改革和優化
四、醫療保障制度運行機制的改革與優化
五、強力推動相關配套改革
附件3：中國社會救助改革與發展戰略——從生存救助到綜合救助
導言
一、現狀分析：成就與問題
二、發展戰略：目標與步驟
三、制度設計與創新
四、當前政策建議
附件4：中國社會保障發展戰略項目進程——會議、調研與考察實錄及名單
一、項目進程簡況
二、參與研究、討論的專家與官員名單
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中國社會保障改革與發展戰略:理念目標與行動方案 節選
《中國社會保障改革與發展戰略——理念、目標與行動方案》立足于國家利益與人民福祉，從全局與長遠的發展視角出發，分析了中國社會保障改革與制度建設所面臨的形勢、挑戰和任務，系統詮釋了社會保障的核心理念、基本原則和需要處理好的相關關系，對中國社會保障改革與發展的戰略目標、步驟與措施進行了宏觀規劃，從理論上厘清了社會保障體制改革目標、政府責任的確立和中國特色的體現。同時，對養老保障、醫療保障、社會救助等三大支柱性制度安排的改革與發展，從戰略與實踐角度提出了系統的規劃與政策建議。
中國社會保障改革與發展戰略:理念目標與行動方案 相關資料
清晰的政治目標及其對社會保障的定位，決定了建設覆蓋城鄉居民的健全的社會保障體系已經成為國家發展的重要目標指向。
從經濟角度出發，不僅以往的發展成就為建設健全的社會保障體系奠定了日益豐厚的物質基礎，而且國民經濟新變革與內驅型經濟增長模式的取向更對健全的社會保障體系提出了迫切需求。一方面，改革開放創造了中國經濟持續高速增長30年的奇跡，并且還在繼續著這種奇跡。30年間GDP年均增長9.7％，①GDP總量已從1978年的3600多億元增長到2007年的24萬多億元，人均GDP已經進入了中等發達國家行列。②國家財政實力持續大幅度增強，從1978年的1100多億元增長到2007年的51300多億元。③經濟總量與財政收入的快速增長及所具規模，已經為建立健全的社會保障體系奠定了日益豐厚的物質基礎，國家不僅有責任為人民構建一個沒有漏洞的社會保障安全網，而且具備了構建一個健全的社會保障體系的經濟能力。以往那種以經濟落后與財力薄弱作為忽視國民社會保障需求增長的理由已經不成立。另一方面，中國經濟正處于新的變革階段，要繼續保持國民經濟的持續發展，選擇內需驅動型經濟增長模式是必由之路，而內需驅動型經濟的發展又只能建立在能夠給國民以穩定的安全預期的基礎之上，只有健全的社會保障體系才能真正給全體國民帶來普遍的生活安全感與穩定的安全預期。因此，社會保障對中國的經濟發展而言，不僅不是一種負擔，而且是一種非常必要的、有益的長效投資。可見，日益雄厚的經濟基礎及對內需驅動型經濟發展模式的追求，為社會保障制度的完善及其經濟投資功能的有效發揮，創造了極為良好的條件。
從社會角度出發，在人民生活狀況普遍獲得持續改善的條件下，社會結構還在進一步分化，社會流動速度在加快，社會風險在加速積累，包括貧富差距、勞資矛盾、流動人口（特別是農村進城務工的勞動者）與當地居民的利益分歧及城鄉差距、地區差距等在內的諸多現實問題，均迫切需要通過社會保障制度來緩和甚至化解。不同社會階層的民生問題已經在持續發展進步中全面升級，城鄉居民跨過溫飽階段并進入小康生活階段后，已經不再滿足于一般意義上的收入增長與生活水平的提高，而是要求社會公正，追求共建、共享、共富和有安全保障、自由、平等、體面尊嚴的高質量生活，從而對建設覆蓋城鄉居民的健全的社會保障體系的呼聲日益高漲，人民期望通過這一制度來解除生活后顧之憂并確立長久的、穩定的安全預期。人民對社會保障的普遍需求與升級，構成了加快社會保障制
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