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授權與治理:鄉(鎮)政治過程與政治秩序

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作者:祝靈君著
出版社:中國社會科學出版社出版時間:2008-01-01
開本: 32 頁數: 357 頁
讀者評分:5分1條評論
本類榜單:政治軍事銷量榜
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授權與治理:鄉(鎮)政治過程與政治秩序 版權信息

  • ISBN:9787500471318
  • 條形碼:9787500471318 ; 978-7-5004-7131-8
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>>

授權與治理:鄉(鎮)政治過程與政治秩序 本書特色

本書以改革開放以來的鄉鎮治理為研究對象,分析了不同權力授予模式與政治秩序或沖突的關系。為了使“國家與社會”的互動運轉起來,本書嵌入“公民授權”的環節,建立了“國家授權、公民授權、社會授權”的“三分”框架。三種不同授權體系的互動是鄉村沖突或秩序產生的根源,形成了“國家授權悖論”問題。

授權與治理:鄉(鎮)政治過程與政治秩序 內容簡介

《授權與治理鄉鎮政治過程與政治秩序》以改革開放以來的鄉鎮治理為研究對象,分析了不同權力授予模式與政治秩序或沖突的關系。為了使“國家與社會”的互動運轉起來,《授權與治理鄉鎮政治過程與政治秩序》嵌入“公民授權”的環節,建立了“國家授權、公民授權、社會授權”的“三分”框架。三種不同授權體系的互動是鄉村沖突或秩序產生的根源,形成了“國家授權悖論”問題。自上世紀90年代末以來,鄉鎮出現了管理型、協商型、選舉型三種秩序,《授權與治理鄉鎮政治過程與政治秩序》在評價各種秩序的基礎上為構建和諧的鄉鎮秩序提出了建議。在治理理論中,公共權力授予與治理之間緊密聯系,不同的權力授予模式會導致不同的治理效果。

授權與治理:鄉(鎮)政治過程與政治秩序 目錄


導言
**節 問題的提出
第二節 基本思路
第三節 特點
第四節 所用資料
第五節 研究方法
**章 權力授予的基本理論
**節 權力授予與權力授予體系
1.1.1 權力授予及相關概念
1.1.2 社會體系內的授權
1.1.3 國家體系內的授權
1.1.4 兩種授權體系的連接點:公民授權
第二節 尋找國家權力的來源:權力授予的主要觀點
1.2.1 古希臘的直接授權
1.2.2 僭主與君主時代的超意志力量授權
1.2.3 以人民主權為邏輯前提的契約式授權
1.2.4 有關直接授權與間接授權的爭論
1.2.5 社會治理中的多中心復合授權
1.2.6 馬克思主義:從政治授權邁向社會授權
第三節 現代化進程中國家與社會的互動
1.3.1 國家權力對社會權力的侵入
1.3.2 授權的變更:地方代表制向全國代表制的轉移
1.3.3 融合中的沖突:地方代表權的重新興起
1.3.4 現代授權體系的實現途徑

第二章 國外基層政府授權特點與治理模式
**節 美國基層政府的授權特點與治理模式
第二節 法國基層政府的授權特點與治理模式
第三節 德國基層政府的授權特點與治理模式
第四節 日本基層政府的授權特點與治理模式
第五節 印度基層政府的授權特點與治理模式
第六節 結語

第三章 中國鄉(鎮)治理歷史回顧:從禮治到管治
**節 民間授權與鄉紳治理
3.1.1 鄉紳階層的形成
3.1.2 鄉紳權力的獲得
3.1.3 鄉紳治理中的禮治秩序
第二節 國家授權與鄉村改造:從鄉(鎮)自治到人民公社
3.2.1 傳統鄉村授權客體——士紳階層在鄉村的瓦解(清末-1949)
3.2.2 授權主體置換:從社會授權到國家授權
3.2.3 國民政府時期鄉(鎮)區域的)中突與秩序
3.2.4 一種新型授權模式:陜甘寧邊區政府的民主實踐
3.2.5 社會主義建設時期:由國家授權體系所建立的管治型秩序
第三節 改革中的鄉(鎮)政府授權體系

第四章 國家授權體系中的鄉(鎮)權力擴張
**節 鄉(鎮)治理中權力授予概貌
4.1.1 政黨組織中的授權
4.1.2 國家授權體系中的鄉(鎮)政府
4.1.3 公民授權體系中的鄉(鎮)人大
4.1.4 社會授權體系中的村民自治
第二節 鄉(鎮)權力的自主性
4.2.1 達標升級與壓力傳遞
4.2.2 角色轉移:從公共資源的壟斷經營到公共服務傾向性提供
4.2.3 赤字政府與政府負債:稅費擴張
4.2.4 自利化趨勢的強化:公共職務的功利化
第三節 壓力下的鄉村沖突
4.3.1 沖突的現狀
4.3.2 沖突的形式
4.3.3 沖突的緣起

第五章 兩種授權體系的碰撞與依附
**節 社會授權體系中公民自主治理意識的興起
5.1.1 農民政治參與意識的興起
5.1.2 農民自主治理意識的增強
第二節 圍繞領導權的沖突
5.2.1 村支部與村委會的沖突
5.2.2 鄉(鎮)政府與村民委員會的沖突
第三節 圍繞公共財產處置權的沖突
第四節 依附型沖突

第六章 消除沖突的戰略:三種秩序及比較
**節 管理型秩序及其形成
6.1.1 國家關注與沖突消除
6.1.2 黨的領導與群眾工作
第二節 協商型秩序的形成
6.2.1 民主懇談會與協商型秩序
6.2.2 協商型秩序與公共政策
6.2.3 協商型秩序的特點
第三節 選舉型秩序的探索
6.3.1 全國鄉(鎮)選舉型秩序的形成情況
6.3.2 四川省選舉型秩序的特征
6.3.3 選舉型秩序:以步云鄉鄉長選舉為例
第四節 三種政治秩序的比較
6.4.1 管理型秩序
6.4.2 協商型秩序
6.4.3 選舉型秩序

第七章 “國家授權悖論”及其克服
**節 “國家授權悖論”的含義與特征
7.1.1 鄉(鎮)治理中的“國家授權悖論”的含義
7.1.2 “國家授權悖論”的表現
第二節 培育成熟的公民授權體系
第三節 培育成熟的社會授權體系
參考文獻
附錄
后記
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授權與治理:鄉(鎮)政治過程與政治秩序 作者簡介

祝靈君,1971年生,四川蓬安人。2004年畢業于北京大學政府管理學院,獲政治學理論專業博士學位,目前在北京大學經濟學院從事博士后研究。分別擔任過鄉、縣初、高中英語教師,曾在中共四川省委黨校、中共中央黨校辦公廳等部門工作,現就職于中共中央黨校黨建教研部,副教授。

商品評論(1條)
  • 主題:鄉鎮治理為研究對象

    在費孝通的”雙軌政治”外創設了授權途徑,有啟發。

    2024/11/23 12:36:44
    讀者:343***(購買過本書)
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