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節能法制與政策制度-上 版權信息
- ISBN:9787506659437
- 條形碼:9787506659437 ; 978-7-5066-5943-7
- 裝幀:暫無
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:
節能法制與政策制度-上 本書特色
《節能法制與政策制度(上)》:能源管理師培訓教材。
節能法制與政策制度-上 內容簡介
《節能法制與政策制度》分上、中、下三個分冊,介紹了相關法理、節能執法基礎知識;著重解讀了節能法律、法規、規章、標準和政策有關規定;對重點法條列舉了典型案例。
本冊為上分冊,是能源管理師培訓、考試的專用教材,也可供各級政府部門節能管理人員、企業能源管理人員、節能服務機構相關人員,以及大專院校能源管理專業師生等各界人士閱讀。
節能法制與政策制度-上 目錄
**節 法規與政策的概念和效力
一、法規的概念與效力
二、政策的概念
第二節 法規和政策的特點與區別
一、法規的特點
二、政策的特點
三、法規與政策的區別
第三節 權利與義務
一、權利與義務概述
二、行政相對人權利與義務
三、行政機關的權力與責任
第二章 節能法律
**節 《節約能源法》概述
一、《節約能源法》的制定與修訂
節能法制與政策制度-上 節選
開展節能減排,實施可持續發展,是全人類的共識與責任。我國高度重視節能減排工作,把節約資源確定為基本國策,提出了建設資源節約型、環境友好型社會的目標,《節能法制與政策制度(上)》能把節能減排作為考核各級政府的約束性指標,作為轉方式、調結構的重要抓手,作為落實科學發展觀的重要標志,擺上了更加突出的位置。
節能法制與政策制度-上 相關資料
(2)法規的效力范圍①對人的效力所謂對人的效力,是指法律適用于哪些人。在對人的效力的問題上,有一些通行的原則:一是屬人主義原則。一個國家的公民,不管他在國內還是在國外,都受本國法律的約束,但是對在本國的外國人不適用。二是屬地主義原則。在國家地域范圍內,所有的人都受該國法律的約束,但對居住在外國的本國人不適用。三是保護主義原則。任何人,只要被認為損害了本國利益,不管他是什么國籍,居住在何處,都要受到該國法律的追究。四是結合主義原則。結合主義以屬地主義為主,結合屬人主義和保護主義的某些內容。現在世界上的大多數國家都采用這一原則,我國也是如此。②空間效力所謂空間效力,是指法律適用的空間范圍。一個國家的法律在其領土、領水、領空均具有效力。本國駐外國的使領館,懸掛本國國旗的船舶和航空器屬于一國領土的延伸,都屬于本國法律的空間效力范圍。例如,憲法和全國人大制定的基本法律、全國人大常委會制定的法律、國務院制定的行政法規以及全國人大常委會和國務院通過和發布的決議、決定、命令等,在全國一切領域內有效;省、自治區、直轄市的人大及其常委會和較大的市的人大及其常委會制定的地方性法規,在本行政區域內有效;民族自治地方的人大制定的自治條例和單行條例在本自治區內有效;經濟特區所在地的省、市的人大及其常委會制定的法規,在經濟特區范圍內有效;特別行政區的立法機關制定的法律在特別行政區有效;國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構制定的規章,在本部門所管轄的事項范圍內有效;省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府制定的規章,在本行政區域或本行政區域內的有關行業有效;有的法律,例如戒嚴法,只有在某一地區發生的情況達到該法規定的條件,依法定程序宣布實行戒嚴的地區和時間內有效。③時間效力所謂時間效力,是指法律從什么時候開始生效和失效,以及對其生效以前的事項是否具有約束力。法律的生效一般有以下4種方式:①自法律頒布之日起生效。②法律本身規定具體生效的時間。③由另外的專門決定規定法律生效的時間。④規定法律頒布后的一定時間后生效。法律的失效一般有以下5種方式:①一個新的法律頒布后,原來的同一法律自動失效。②一個新的法律頒布的同時宣布原有的法律失效,即“以法廢法”。③法律本身規定的有效期屆滿而失效。④由有權機關或者被授權的機關通過專門的規定宣布某個法律失效。⑤具有明確的使命的法律,在完成使命后自行失效。
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