社會保障學(xué)(第三版) 版權(quán)信息
- ISBN:9787561121788
- 條形碼:9787561121788 ; 978-7-5611-2178-8
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社會保障學(xué)(第三版) 內(nèi)容簡介
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社會保障學(xué)(第三版) 目錄
社會保障學(xué)(第三版) 節(jié)選
《社會保障學(xué)(第3版)》立足于現(xiàn)實(shí),采取了理論和實(shí)際相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、橫向比較和縱向分析相結(jié)合的綜合研究方法,比較詳細(xì)地介紹了社會保障中的基本概念、基本理論;全面地比較和評析了世界各國各類社會保障模式的基本特征、運(yùn)行目標(biāo)和方式,闡釋了其個性區(qū)別和共性特征,比較了其經(jīng)濟(jì)影響、分配效應(yīng)和社會效益,揭示了當(dāng)今世界上社會保障制度模式變革的趨向以及對我國社會保障制度模式創(chuàng)新的啟示;在綜合分析和借鑒已往社會保障理論成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步展現(xiàn)了中國社會保障制度目標(biāo)模式選擇的基本原則,目標(biāo)模式的內(nèi)涵、特征及其體制框架,以及我國社會保障制度改革發(fā)展的歷程和*新實(shí)踐;闡述了社會保障基金的籌集方式,擴(kuò)大社會保障基金籌集的渠道;闡明了社會保障基金的運(yùn)營和保值增值,強(qiáng)化社會保障基金運(yùn)營的監(jiān)督機(jī)制;著力研究了我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)模式的創(chuàng)新,針對社會保障制度改革理論和實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作出了理論和對策判斷與分析;深入探討了社會救助制度、社會福利制度、軍人社會保障制度的現(xiàn)狀、存在的諸多深層次矛盾和發(fā)展趨勢以及改革的基本思路;針對當(dāng)前社會保障管理運(yùn)行機(jī)制存在的矛盾和問題,探索了社會保障管理體制建設(shè)的新形式,提出了加快社會保障法制化建設(shè)的新構(gòu)想。
社會保障學(xué)(第三版) 相關(guān)資料
插圖:第二種意見認(rèn)為:“社會保障是通過國家立法,采取強(qiáng)制手段對國民收入進(jìn)行分配和再分配形成的社會消費(fèi)基金,對基本生活困難的社會成員給予物質(zhì)上的幫助,以保證社會安定的一種組織、措施、制度和事業(yè)的總稱。”這種定義可以看作是“收入再分配說”。第三種意見認(rèn)為:社會保障制度“在最廣泛的意義上是指一個社會通過正式或非正式的制度為它的國民提供的安全保障,在正式的制度中涉及國家的作用,在這種意義上使用這種概念的情況不多。在較為廣泛的意義上,社會保障制度是指國家在以分配為手段而達(dá)到社會安定目標(biāo)的一種正式的制度安排,它的內(nèi)容包括社會保障和社會救濟(jì)及社會福利制度。”這種定義是“社會安全說”。此外,在我國還有把社會保障等同于社會保險(xiǎn)的“社會保險(xiǎn)說”。上述的各種定義認(rèn)識角度和表達(dá)的側(cè)重點(diǎn)雖不盡相同,但把這些定義作進(jìn)一步的綜合研究,我們就會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代社會保障具有以下特征:第一,社會保障的責(zé)任主體是國家或政府。社會保障作為一種綜合性的社會事業(yè),為了避免把社會保障局限于社會的某一部門或領(lǐng)域,客觀上需要一個社會中心來負(fù)責(zé)集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。舉辦社會保障是一種國家行為或政府行為,是國家或政府義不容辭的責(zé)任,因此,這個中心只能是由國家或執(zhí)行國家行政權(quán)力的政府來掌管。國家或政府就是社會保障的責(zé)任主體,在社會保障的組織與運(yùn)行中承擔(dān)主要責(zé)任,由于任何個人或團(tuán)體都無法使社會保障實(shí)現(xiàn)其功能的社會化,國家或政府在社會保障中的責(zé)任主體地位也是任何個人或團(tuán)體都無法代替的。第二,國家或政府通過立法,舉全社會之力來實(shí)施社會保障。既然社會保障是一項(xiàng)社會化的事業(yè),那么只有最大限度地集中全社會的力量才能保障社會安全。目前世界上已建立社會保障制度的160多個國家和地區(qū),大多數(shù)是靠社會保障立法來動員社會各方面的資源,實(shí)施社會保障計(jì)劃。第三,參加社會保障是公民的義務(wù),獲得社會保障是公民的權(quán)利。權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)是社會保障賴以存在的前提條件,每個公民都享有社會保障的平等權(quán)利,同時又都對社會保障負(fù)有不可推卸的義務(wù),社會成員只有履行了法定的義務(wù)之后,才能享受各項(xiàng)社會保障待遇。尤其是在社會保險(xiǎn)中,社會勞動者社會保險(xiǎn)的待遇和給付標(biāo)準(zhǔn),是與個人保險(xiǎn)金的繳納水平和繳納時間的長短掛鉤的。第四,社會保障的實(shí)質(zhì)是國民收入再分配。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國民收入的初次分配機(jī)制與優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制相聯(lián)系,必然形成社會成員在收入分配方面的不均等,甚至形成巨大的貧富差距。為了緩解這種矛盾,只能通過國家的宏觀調(diào)控政策對國民收入實(shí)行再分配。國家調(diào)節(jié)國民收入再分配的手段有多種,但社會保障制度是最有效的手段之一。
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