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區域環境治理中的地方政府協作研究 版權信息
- ISBN：9787010147307
- 條形碼：9787010147307 ; 978-7-01-014730-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
區域環境治理中的地方政府協作研究 本書特色
環境污染不以行政區劃為限，而是區域性的。在跨行政區環境治理的現實中，卻面臨著區域環境的整體性與屬地環境管理碎片化的矛盾。為解決這一矛盾，《區域環境治理中的地方政府協作研究》稿在整體性治理的分析框架基礎上，從治理理念、組織結構、運行機制和技術系統四個方面，通過規范研究、案例研究、文獻研究、比較研究等方法的應用，提煉出跨行政區環境治理中地方政府行動的理論解釋架構；通過歷史發展與現實困境的綜合演繹，呈現跨行政區環境治理中地方政府協作的困境，剖析碎片化困境的形成機理，印證該解釋框架的科學性和合理性；尋求整體性的策略建構，進而提出指向中國實踐的地方政府協作的整體性策略模型，為跨行政區環境治理中地方政府協作的未來走向提供思路。
區域環境治理中的地方政府協作研究 內容簡介
環境污染不以行政區劃為限，而是區域性的。在跨行政區環境治理的現實中，卻面臨著區域環境的整體性與屬地環境管理碎片化的矛盾。為解決這一矛盾，本書稿在整體性治理的分析框架基礎上，從治理理念、組織結構、運行機制和技術系統四個方面，通過規范研究、案例研究、文獻研究、比較研究等方法的應用，提煉出跨行政區環境治理中地方政府行動的理論解釋架構；通過歷史發展與現實困境的綜合演繹，呈現跨行政區環境治理中地方政府協作的困境，剖析碎片化困境的形成機理，印證該解釋框架的科學性和合理性；尋求整體性的策略建構，進而提出指向中國實踐的地方政府協作的整體性策略模型，為跨行政區環境治理中地方政府協作的未來走向提供思路。
區域環境治理中的地方政府協作研究 目錄
序
導論
**節區域環境治理問題凸顯
一、區域環境治理中地方政府協作議題的提出
二、區域環境治理中地方政府協作的研究意義
第二節區域環境治理中地方政府協作的研究現狀
一、橫向地方政府間協作的研究綜述
二、區域環境治理中地方政府協作的研究綜述
三、已有研究的簡要評價
第三節本書的研究方法與主要內容
一、研究方法
二、研究內容
三、結構體系
**章區域環境治理中地方政府協作的理論基礎和分析框架
**節區域環境治理中地方政府協作的理論基礎
一、資源依賴理論
二、集體行動理論
三、行為博弈理論
四、整體性治理理論
第二節整體性治理的視角：區域環境治理中地方政府協作的分析框架
一、整體性治理的分析框架
二、整體性治理的價值和理念：責任與公共利益為導向
三、整體性治理的組織結構：整體性政府
四、整體性治理的運行機制：結果取向的服務供給
五、整體性治理的技術系統：服務供給方式的優化
第二章區域環境治理中地方政府協作的歷史演進
**節區域環境治理中地方政府協作的動因
一、區域經濟發展的客觀需要
二、區域環境治理的現實需要
三、公共行政改革的內生需求
第二節區域環境治理中地方政府協作的政策演進：以典型區域為例
一、長三角地區環境治理中的地方政府協作
二、泛珠三角地區環境治理中的地方政府協作
三、環渤海地區環境治理中的地方政府協作
第三節區域環境治理中地方政府協作演進的模式和成效
一、區域環境治理中地方政府協作演進的模式
二、區域環境治理中地方政府協作演進的成效與問題
第三章區域環境治理中地方政府協作的碎片化困境
**節碎片化：橫向地方政府協作的考察視角
一、碎片化的多視角解讀
二、碎片化權威的提出
三、區域環境治理中地方政府協作碎片化的解釋維度
第二節區域環境治理中地方政府價值和理念的碎片化
一、地方政府的區域環境治理目標差異
二、地方政府對協作的認知差異
三、地方政府間信息不對稱
四、地方政府間信任不充分
第三節區域環境治理中地方政府資源和權力分配結構的碎片化
一、地方政府資源占有的差異化
二、“各管一段”的區域環境管理體制
三、“九龍治水”的分割管理方式
四、現有區域協調機構的有限碎片化整合功能
第四節區域環境治理中地方政府政策制定和執行的碎片化
一、區域環境治理中政策制定的碎片化
二、區域環境治理中政策執行的碎片化
第四章區域環境治理中地方政府協作困境的機理分析
**節壓力型體制對地方政府協作理念的影響
一、微觀層面：政府官員自利性的內在沖動
二、中觀層面：地方政府間的“政治錦標賽”
三、宏觀層面：宏觀調控體制中的地方政府行為選擇
第二節分割型管理體制對地方政府協作的限制
一、行政區劃設置流弊與行政區行政的剛性切割
二、地方政府的自治基礎缺失
三、環境管理體制的局限性
四、現有區域協調機構乏力
第三節地方政府間協作保障機制的不足
一、分權財政體制下的財政約束
二、被普遍認可的溝通協商機制闕如
三、利益協調和補償機制不健全
四、信息共享機制和通報機制不完善
第五章區域環境治理中地方政府協作的整體性治理路徑
**節區域環境治理中地方政府協作機制的既有路徑評析
一、市場協調機制及其效用
二、科層協調機制及其效用
三、網絡治理協調機制及其效用
第二節區域環境治理中地方政府整體性治理的可行性與策略選擇情境
一、區域環境治理中地方政府整體性治理的可行性
二、區域環境治理中地方政府協作的策略選擇情境
第三節區域環境治理中地方政府協作的整體性策略
一、戰略協作文化的培育
二、多元協作機構的建立
三、運行協作機制的深化
四、實踐協作技術的創新
結語
一、區域環境治理中地方政府行動的解釋架構
二、區域環境治理中地方政府協作的整體性策略模型
三、研究中的不足與未來研究方向
附錄1中華人民共和國環境保護法
附錄2長江三角洲地區環境保護工作合作協議（2009—2010年）
附錄3泛珠三角區域環境保護合作協議
參考文獻
后記
導論
**節區域環境治理問題凸顯
一、區域環境治理中地方政府協作議題的提出
二、區域環境治理中地方政府協作的研究意義
第二節區域環境治理中地方政府協作的研究現狀
一、橫向地方政府間協作的研究綜述
二、區域環境治理中地方政府協作的研究綜述
三、已有研究的簡要評價
第三節本書的研究方法與主要內容
一、研究方法
二、研究內容
三、結構體系
**章區域環境治理中地方政府協作的理論基礎和分析框架
**節區域環境治理中地方政府協作的理論基礎
一、資源依賴理論
二、集體行動理論
三、行為博弈理論
四、整體性治理理論
第二節整體性治理的視角：區域環境治理中地方政府協作的分析框架
一、整體性治理的分析框架
二、整體性治理的價值和理念：責任與公共利益為導向
三、整體性治理的組織結構：整體性政府
四、整體性治理的運行機制：結果取向的服務供給
五、整體性治理的技術系統：服務供給方式的優化
第二章區域環境治理中地方政府協作的歷史演進
**節區域環境治理中地方政府協作的動因
一、區域經濟發展的客觀需要
二、區域環境治理的現實需要
三、公共行政改革的內生需求
第二節區域環境治理中地方政府協作的政策演進：以典型區域為例
一、長三角地區環境治理中的地方政府協作
二、泛珠三角地區環境治理中的地方政府協作
三、環渤海地區環境治理中的地方政府協作
第三節區域環境治理中地方政府協作演進的模式和成效
一、區域環境治理中地方政府協作演進的模式
二、區域環境治理中地方政府協作演進的成效與問題
第三章區域環境治理中地方政府協作的碎片化困境
**節碎片化：橫向地方政府協作的考察視角
一、碎片化的多視角解讀
二、碎片化權威的提出
三、區域環境治理中地方政府協作碎片化的解釋維度
第二節區域環境治理中地方政府價值和理念的碎片化
一、地方政府的區域環境治理目標差異
二、地方政府對協作的認知差異
三、地方政府間信息不對稱
四、地方政府間信任不充分
第三節區域環境治理中地方政府資源和權力分配結構的碎片化
一、地方政府資源占有的差異化
二、“各管一段”的區域環境管理體制
三、“九龍治水”的分割管理方式
四、現有區域協調機構的有限碎片化整合功能
第四節區域環境治理中地方政府政策制定和執行的碎片化
一、區域環境治理中政策制定的碎片化
二、區域環境治理中政策執行的碎片化
第四章區域環境治理中地方政府協作困境的機理分析
**節壓力型體制對地方政府協作理念的影響
一、微觀層面：政府官員自利性的內在沖動
二、中觀層面：地方政府間的“政治錦標賽”
三、宏觀層面：宏觀調控體制中的地方政府行為選擇
第二節分割型管理體制對地方政府協作的限制
一、行政區劃設置流弊與行政區行政的剛性切割
二、地方政府的自治基礎缺失
三、環境管理體制的局限性
四、現有區域協調機構乏力
第三節地方政府間協作保障機制的不足
一、分權財政體制下的財政約束
二、被普遍認可的溝通協商機制闕如
三、利益協調和補償機制不健全
四、信息共享機制和通報機制不完善
第五章區域環境治理中地方政府協作的整體性治理路徑
**節區域環境治理中地方政府協作機制的既有路徑評析
一、市場協調機制及其效用
二、科層協調機制及其效用
三、網絡治理協調機制及其效用
第二節區域環境治理中地方政府整體性治理的可行性與策略選擇情境
一、區域環境治理中地方政府整體性治理的可行性
二、區域環境治理中地方政府協作的策略選擇情境
第三節區域環境治理中地方政府協作的整體性策略
一、戰略協作文化的培育
二、多元協作機構的建立
三、運行協作機制的深化
四、實踐協作技術的創新
結語
一、區域環境治理中地方政府行動的解釋架構
二、區域環境治理中地方政府協作的整體性策略模型
三、研究中的不足與未來研究方向
附錄1中華人民共和國環境保護法
附錄2長江三角洲地區環境保護工作合作協議（2009—2010年）
附錄3泛珠三角區域環境保護合作協議
參考文獻
后記
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