總 報 告一、頁巖油氣革命背景下的全球天然氣發展趨勢 二、中國天然氣供求形勢及主要矛盾 三、未來十五年中國天然氣發展戰略 四、提高利用效率并完善配套政策，擴大天然氣使用 五、多措并舉，保障天然氣安全高效供應 六、構建現代天然氣市場機制和管理體制 專題一天然氣需求分析**章天然氣消費的國際經驗 一、其他國家天然氣消費增長的主要因素 二、從其他燃料向天然氣轉換的主要驅動因素 三、其他國家天然氣價格對需求的影響 四、中國的天然氣應用現狀及發展趨勢 ·第二章中國主要天然氣市場的替代潛力 一、電力市場：氣電替代煤電的成本比較 二、交通市場：天然氣替代汽柴油的綜合分析 三、城市燃氣：替代其他燃料的可承受價格 四、工業燃料：天然氣替代其他能源的成本比較 五、化工用戶：天然氣作為原料的替代能力 六、中國天然氣的需求曲線及實際天然氣消費的實現方式第三章天然氣的環境價值和社會價值一、中國空氣污染造成的損失 二、天然氣替代煤的環境價值 三、天然氣替代煤的社會價值 四、中國節能減排帶來的顯著成效 第四章中長期天然氣需求前景分析一、天然氣需求模型的主要特征 二、天然氣需求模擬分析的情景設定 三、基準情景下天然氣需求的模擬結果 四、政策情景下天然氣需求的模擬結果 第五章中國天然氣利用政策的分析及改革建議一、中國天然氣利用政策的演變 二、“優化”用氣結構與天然氣利用政策 三、天然氣利用與天然氣價格管制 四、美國1978年《燃料使用法》對中國天然氣利用政策的借鑒意義 五、促進天然氣利用的政策建議 專題二中國天然氣供給分析專題二中國天然氣供給分析**章中國天然氣資源潛力與產量增長趨勢 一、中國天然氣資源潛力 二、天然氣探明儲量 三、天然氣產量 四、常規、非常規天然氣產量預測 五、加快我國天然氣發展需要解決幾方面問題 第二章國際天然氣供求格局及中國可獲量 一、引言 二、目前和未來的國際天然氣供應格局 三、中國當前的天然氣進口狀況和未來趨勢 四、中國的天然氣貿易政策和相關建議 五、中國天然氣可獲得量基本結論 第三章中國天然氣基礎設施發展戰略研究 一、天然氣基礎設施發展現狀 二、面臨的機遇與挑戰 三、天然氣基礎設施發展戰略 第四章中國天然氣儲備調峰體系建設研究 一、儲備調峰體系對保障供氣安全的重要作用 二、問題與挑戰三、思路和目標四、對策建議 專題三天然氣市場機制建設與管理體制改革**章中國天然氣市場機制與管理體制的現狀和問題 一、中國天然氣市場機制現狀二、中國天然氣市場管理體制現狀 三、中國天然氣市場機制和管理體制存在的問題 第二章國外成熟天然氣市場機制建設和管理體制演變過程 一、市場參與主體的多元化是建立競爭性天然氣市場的前提 二、上游部門的開放對于形成競爭性天然氣市場至關重要 三、管道開放政策改革要循序漸進、分階段實施 四、第三方準入政策是基礎設施改革的**步 五、業務分拆是天然氣市場化的重要一步 六、天然氣定價機制與市場發育程度密切相關七、建立區域交易市場是市場發育到一定程度的必然要求八、地位獨立、有法律依據的監管體系是天然氣市場體系建設的制度保障 九、天然氣市場化改革要有時間表和路線圖 第三章中國天然氣市場機制建設和管理體制改革的方向、思路與目標一、改革方向 二、基本思路 三、總體目標 第四章中國天然氣市場機制建設和管理體制改革的路徑及主要措施一、路線圖 二、主要措施 第五章中國天然氣市場機制建設和管理體制改革的保障措施一、深化天然氣領域法律法規體系建設，建立完備的法治體系 二、構建統一管理的能源主管部門，切實轉變政府職能 三、深化財政、稅收政策體系改革，鼓勵非常規天然氣的開發利用四、建立和完善天然氣資源基礎資料公益化管理制度，為開放礦業權、培育礦業權市場提供支撐 五、深化天然氣領域科技創新方面改革，建立以企業為主體、市場為導向、政產學研用相結合的創新體系六、統籌利用國內國際兩種資源、兩個市場，全方位加強國際合作 專題四國際天然氣發展趨勢及各國實踐**章國際發展總體趨勢一、全球天然氣市場 二、開放天然氣價值鏈的全球經驗 三、開放天然氣價值鏈的不同環節四、天然氣能源安全及社會影響 第二章第二章全球天然氣市場一、全球市場概覽二、需求驅動因素 三、供需的不平衡 四、定價 第三章國際監管經驗概述 一、監管 二、市場化 三、天然氣市場化改革案例 第四章深入觀察天然氣產業鏈 一、上游市場：財稅政策與許可制度 二、中游市場：基礎設施建設與使用的平衡三、中游市場：天然氣管網等基礎設施的分拆 四、下游市場：天然氣交易樞紐與自由化進程 參考文獻