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我國(guó)文化事業(yè)財(cái)政投入研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787565423161
- 條形碼：9787565423161 ; 978-7-5654-2316-1
- 裝幀：暫無
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
我國(guó)文化事業(yè)財(cái)政投入研究 本書特色
文化事業(yè)是典型的中國(guó)特色術(shù)語(yǔ)。新中國(guó)成立伊始，中國(guó)的制度設(shè)計(jì)秉持的是蘇聯(lián)模式，理論指針是階級(jí)斗爭(zhēng)思想，文化被當(dāng)做意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)工具，完全由國(guó)家辦、國(guó)家管。在這樣的制度背景下，有了文化事業(yè)，并且也只有文化事業(yè)，根本不存在營(yíng)利性的、遵循市場(chǎng)規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)。改革開放以后，文化市場(chǎng)逐漸成長(zhǎng)壯大，中國(guó)才有了文化產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)總體來源于兩股源流：一是新生于文化市場(chǎng)的文化產(chǎn)業(yè)；二是脫胎于文化事業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)下的我國(guó)，文化事業(yè)將大部分文化職能讓位于文化產(chǎn)業(yè)，財(cái)政不再需要大包大攬，這個(gè)過程目前還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。同時(shí)，政府重新進(jìn)行職能定位，明確其新的職能范圍為公益性文化事業(yè)，財(cái)政保證這些公益性文化事業(yè)的資金投入。從這個(gè)意義上說，研究我國(guó)文化事業(yè)財(cái)政投入是一個(gè)極為有意義的課題。 從國(guó)際視角考察，一國(guó)的文化軟實(shí)力越來越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要途徑。“軟實(shí)力”的概念是美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈在20個(gè)世紀(jì)90年代初提出的，指一國(guó)文化被普遍認(rèn)同的程度。他指出，一個(gè)國(guó)家有“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”，前者包括諸如基本資源（如土地面積、人口、自然資源等）、軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量和科技力量等；后者則體現(xiàn)為國(guó)家的“吸引力”和“效仿力”，可以超越時(shí)空，產(chǎn)生巨大的影響力。他認(rèn)為，美國(guó)在幾十年中利用“軟實(shí)力”成功地獲得了很大的國(guó)際影響力，但后來越來越多地使用“硬實(shí)力”，影響力反倒日趨式微。奈的觀點(diǎn)一經(jīng)問世便迅速成為理論界和民間共同認(rèn)可的戰(zhàn)略決策依據(jù)。從這個(gè)意義上說，文化事業(yè)具有一定的國(guó)家戰(zhàn)略意義，因?yàn)椋幕聵I(yè)對(duì)打造一國(guó)的文化軟實(shí)力有著非常必要的基礎(chǔ)性作用。 文化事業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，主要從其間接效益中體現(xiàn)出來。間接效益來自于依托文化事業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、音像產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、其他版權(quán)產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)品市場(chǎng)等。上述產(chǎn)業(yè)在培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。 文化事業(yè)的興辦有賴于公共資金，在當(dāng)下的我國(guó)主要來源于政府的財(cái)政投入。為使我國(guó)的文化事業(yè)適應(yīng)上述社會(huì)需要，研究文化事業(yè)的財(cái)政投入成為有意義的課題。 本書布局具有一定的邏輯遞進(jìn)關(guān)系： 首先，對(duì)文化事業(yè)及其財(cái)政投入進(jìn)行基本的理論分析與界定，奠定本書的研究基礎(chǔ)。這包括兩部分：一是政府介入文化事業(yè)的理論依據(jù)；二是我國(guó)文化事業(yè)及其財(cái)政投入的基本分析。 其次，進(jìn)行現(xiàn)實(shí)分析。分析角度有兩個(gè)：一是我國(guó)文化事業(yè)財(cái)政投入的現(xiàn)實(shí)狀況；二是其他若干典型國(guó)家的文化事業(yè)財(cái)政投入經(jīng)驗(yàn)與做法。本部分以實(shí)證分析為下文的構(gòu)想與建議奠定基礎(chǔ)。 *后，展開構(gòu)想，提出建議。本書的構(gòu)想包括三個(gè)方面，為實(shí)現(xiàn)此構(gòu)想，本書又提出了眾多具體建議。
我國(guó)文化事業(yè)財(cái)政投入研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
“十二五”遼寧省重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目
我國(guó)文化事業(yè)財(cái)政投入研究 目錄
1 導(dǎo)論 11.1 選題背景與研究意義 1.1.1 選題背景 1.1.2 研究意義 1.2 文獻(xiàn)綜述 1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述 1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述 1.3 邏輯安排與框架結(jié)構(gòu) 1.3.1 邏輯安排1.3.2 框架結(jié)構(gòu) 1.4 研究方法、創(chuàng)新與不足 1.4.1 研究方法 1.4.2 創(chuàng)新與不足 2 政府介入文化事業(yè)的理論依據(jù) 2.1 文化事業(yè)的理論闡釋2.1.1 文化事業(yè)相關(guān)術(shù)語(yǔ)的界定 2.1.2 文化事業(yè)的公共產(chǎn)品屬性 2.1.3 文化事業(yè)中的市場(chǎng)失靈分析 2.1.4 文化事業(yè)中的政府失靈辨析 2.2 文化事業(yè)發(fā)展中的政府責(zé)任界說 2.2.1 政府責(zé)任定位的理論歸納 2.2.2 政府責(zé)任邊界的提出 3 我國(guó)文化事業(yè)及其財(cái)政投入的基本分析 3.1 對(duì)我國(guó)文化事業(yè)的再認(rèn)識(shí) 3.1.1 我國(guó)文化事業(yè)體系構(gòu)成——廣義文化視角的架構(gòu) 3.1.2 廣義文化事業(yè)的視角選擇合理性 3.2 我國(guó)文化事業(yè)提供的公共文化服務(wù) 3.2.1 公共文化服務(wù)的內(nèi)涵與外延 3.2.2 公共文化服務(wù)的基本原則 3.2.3 我國(guó)公共文化服務(wù)的主要內(nèi)容 3.3 我國(guó)文化事業(yè)財(cái)政投入的基本范疇闡析 3.3.1 投入方式分析 3.3.2 基本投入項(xiàng)目分析 4 我國(guó)文化事業(yè)財(cái)政投入的現(xiàn)實(shí)考察 4.1 我國(guó)文化事業(yè)財(cái)政投入的總體分析 4.1.1 文化事業(yè)的財(cái)政投入制度與政策 4.1.2 公共文化服務(wù)體系的建設(shè)成就綜述 4.1.3 文化事業(yè)財(cái)政投入的全景量化分析 4.2 我國(guó)文化和文物事業(yè)財(cái)政投入的現(xiàn)實(shí)分析 4.2.1 文化和文物事業(yè)體制變革和財(cái)政投入范圍再認(rèn)識(shí)4.2.2 文化和文物事業(yè)財(cái)政投入剖析 4.2.3 文化和文物事業(yè)財(cái)政投入的評(píng)價(jià) 4.3 我國(guó)新聞出版廣電事業(yè)財(cái)政投入的現(xiàn)實(shí)分析 4.3.1 新聞出版廣電事業(yè)體制變革和財(cái)政投入范圍重新歸納 4.3.2 新聞出版廣電事業(yè)財(cái)政投入剖析 4.3.3 新聞出版廣電事業(yè)財(cái)政投入的評(píng)價(jià) 5 文化事業(yè)財(cái)政投入的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒 5.1 典型國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與做法 5.1.1 歐美典型國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)分析 5.1.2 亞洲典型國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)分析 5.2 對(duì)我國(guó)的啟示與鏡鑒 5.2.1 明確劃分文化事業(yè)的公益性與非公益性 5.2.2 充分尊重文化事業(yè)的自身規(guī)律 5.2.3 文化事業(yè)主體的廣納與互動(dòng) 5.2.4 文化事業(yè)資金來源渠道的多元化 5.2.5 各級(jí)政府的分權(quán)與合作 5.2.6 公共廣播電視的體制共性與個(gè)性選擇 5.2.7 發(fā)揮文化事業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用 5.2.8 完善的法律制度作為文化事業(yè)的制度保障 6 促進(jìn)我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入：構(gòu)想與建議6.1 確立公共財(cái)政框架下文化事業(yè)的“廣義視角”原則 6.1.1 縱向與橫向視角的統(tǒng)一 6.1.2 適應(yīng)廣義視角的財(cái)政投入創(chuàng)新要求 6.2構(gòu)建與完善文化事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入機(jī)制6.2.1 進(jìn)一步明確政府職責(zé)范圍 6.2.2 優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu) 6.2.3 科學(xué)設(shè)置資金投入方式 6.2.4 規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金用途 6.2.5 促進(jìn)文化事業(yè)資源配置主體的多元化6.2.6 構(gòu)建公共文化需求表達(dá)機(jī)制6.3 建立與健全文化事業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金保障機(jī)制 6.3.1 完善持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 6.3.2 規(guī)范中央與地方的權(quán)責(zé)關(guān)系6.3.3 進(jìn)一步拓寬資金來源渠道 6.3.4 設(shè)立并健全相關(guān)配套制度 1396.3.5 持續(xù)與加強(qiáng)文化體制改革的財(cái)政支持 參考文獻(xiàn) 后 記
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