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2017-地方政府投融資平臺轉型發展研究

包郵 2017-地方政府投融資平臺轉型發展研究

作者:胡恒松等
出版社:經濟管理出版社出版時間:2017-09-01
開本: 32開 頁數: 131頁
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2017-地方政府投融資平臺轉型發展研究 版權信息

2017-地方政府投融資平臺轉型發展研究 本書特色

本書由理論篇和實踐篇兩大部分組成,理論篇基于對地方政府投融資平臺及其發展環境的全面認識和掌握,通過構建指標評價體系,產生省、地級市、區縣三級政府投融資平臺的評價結果,并對其轉型發展展開分析。實踐篇選取具有典型參考意義的地方政府投融資平臺轉型及地方政府債務管控案例進行深入剖析,提供地方政府管控和地方政府投融資平臺轉型的思路。本書邏輯縝密、數據翔實、內容豐富,給地方政府融資平臺未來轉型發展及地方政府債務管理提供重要的參考依據,為讀者尤其是廣大投資者全方位地展現了我國地方政府投融資平臺的轉型現狀。 本研究在構建投融資平臺評價體系時,按照行政級別的不同劃分為省、地級市、區縣三級平臺,分別進行評價。選取了公司業績、市場化轉型、社會責任等3個一級指標,財務效益、償債能力等8個二級指標,以及凈資產、銷售增長率、綜合社會貢獻等34個三級細化指標,對平臺公司轉型發展狀況進行全面評價。評價采取百分制原則,各級平臺前十名如下:

2017-地方政府投融資平臺轉型發展研究 內容簡介

當前,中國地方政府債務問題被各界所關注,對于地方政府投融資平臺去留問題爭論較多。胡恒松博士等此時推出《地方政府投融資平臺轉型發展研究2017》一書,正當其時。本書緊貼地方政府投融資平臺轉型發展及政府債務管控熱點,可為政府經濟政策的制定拓寬思路,為地方政府投融資平臺的轉型發展提供全方位參考,是一本值得推薦的書籍。 財政部科學研究所原所長、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康 《地方政府投融資平臺轉型發展研究2017》一書采用定性分析與定量分析、理論研究及案例研究相結合的方法,首先對我國地方政府投融資平臺轉型發展進行了整體評價,同時作者分析了國內幾個市場化發展比較好的地方政府投融資平臺,高度提煉了各自轉型發展的經驗。該書對各級地方政府及平臺公司未來發展具有重要的參考價值。 中國社會科學院工業經濟所所長、博士生導師黃群慧 近期,“50號”、“87號”以及“89號”等文件相繼發布,旨在進一步規范政府舉債融資行為,加強對地方政府債務管理。盡管如此,地方政府在債務償還壓力下,仍然存在較多違法違規舉債問題,這就需要我們的政策更具有可操作性。本書結合我國*財政政策和市場情況,從理論和實踐方面對地方政府投融資平臺轉型及政府債務管控進行系統性介紹,值得推薦給相關領域的工作者。 中央民族大學經濟學院副院長、博士生導師* 自“43號文”以來,關于規范地方政府投融資平臺舉債的文件較多,核心旨在要求其剝離政府性融資職能,加快其市場化轉型,以適應它被日益削弱的歷史地位。《地方政府投融資平臺轉型發展研究2017》一書,理論與實踐相結合,為廣大讀者分享地方政府投融資平臺轉型及政府債務管控的經驗,是地方政府平臺公司未來轉型發展的參考書。 國家發展和改革委員會《改革內參》主編劉學軍

2017-地方政府投融資平臺轉型發展研究 目錄

理論篇 **章 地方政府投融資平臺概念及發展環境 **節 地方政府投融資平臺的概念 一、地方政府投融資平臺的概念界定 二、地方政府投融資平臺的發展歷程 第二節 地方政府投融資平臺發展環境 一、地方政府投融資平臺宏觀經濟環境 二、地方政府投融資平臺政策環境 第二章 地方政府投融資平臺發展評價指標體系說明 **節 指標體系構建的原則 一、全面性原則 二、典型性原則 三、系統性原則 四、問題導向性原則 五、可比性、可操作、可量化原則 六、動態性原則 第二節 指標體系的研究設計 一、公司業績指標 二、社會責任指標 三、市場化轉型指標 第三節 指標體系的測算方法 一、權重確定 二、標準化處理 三、指標體系的數據來源 第三章 地方政府投融資平臺評價結果及分析 **節 省級排名分析 第二節 地市級排名分析 第三節 區縣級排名分析 第四章 地方政府投融資平臺轉型分析 **節 地方政府投融資平臺轉型的必要性 一、地方政府投融資平臺債務的形成是歷史遺留的產物 二、地方政府投融資平臺的困境 三、地方融資平臺轉型迫在眉睫 第二節 地方政府投融資平臺轉型分析 一、城投融資平臺轉型是國有企業改革的一部分 二、各項政策積極促使融資平臺轉型發展 三、地方政府融資平臺轉型具有不同的階段 四、地方政府投融資平臺轉型思考 實踐篇 第五章 上海城投控股股份有限公司轉型案例分析 **節 平臺發展歷史 一、平臺公司介紹 二、上海城投轉型及資產重組過程 三、重組過程中面臨的主要問題 第二節 政府對轉型平臺的支持力度 一、上海城投(集團) 二、上海同盛 第三節 上海市國有企業改革的方案 一、政策介紹 二、上海城投轉型過程中涉及的政策 第六章 建安投資控股集團有限公司轉型發展案例分析 **節 建安投資控股集團有限公司平臺發展歷史分析 一、平臺公司介紹 二、平臺重組分析 第二節 建安投資控股地位分析 一、財政補貼方面 二、土地劃撥 三、項目回購 第三節 轉型政策分析 一、安徽省國有企業改革的背景 二、地方政府投融資平臺轉型的背景 第四節 亳州城投轉型與政府債務管理的關系 一、安徽省政府債務分析 二、亳州城投市場化程度分析 三、亳州城投轉型與地方政府債務關系 第五節 轉型前后對比分析 一、經營項目差異分析 二、轉型后城投資質變化分析 第七章 江東控股集團有限責任公司轉型發展案例分析 **節 平臺發展歷史分析 一、平臺介紹 二、重組分析 第二節 馬鞍山城投平臺地位分析 第三節 轉型政策性分析 一、安徽省國有企業改革的背景 二、地方政府投融資平臺轉型的背景 第四節 馬鞍山城投轉型與政府債務管理的關系 一、安徽省政府債務分析 二、馬鞍山城投轉型與地方政府債務關系 第五節 轉型前后對比分析 一、項目、資產差異分析 二、轉型后城投資質變化分析 第八章 云南省城市建設投資集團有限公司轉型發展案例分析 **節 平臺發展歷史分析 一、平臺介紹 二、轉型分析 第二節 云南城投平臺地位分析 一、云南城投在云南省的重要性分析 二、政府支持力度分析 第三節 轉型政策性分析 一、《云南省人民政府關于完善國有資產管理體制的實施意見》 (云發〔2016〕6 號) 二、《云南省人民政府關于推進國有企業完善現代企業制度的實施意見》 三、《云南省人民政府辦公廳關于推進國有企業供給側結構性改革的實施意見》(云政辦發〔2016〕108 號) 四、《關于做好國有企業提質增效工作的實施意見》(云政辦發 〔2016〕109 號) 五、《云南省通過政府和社會資本合作模式化解存量政府性債務實施方案》(云政辦發〔2017〕70 號) 第四節 云南城投轉型與政府債務管理的關系 一、云南省政府債務分析 二、云南省地方政府債務率 第五節 轉型前后對比分析 一、項目、資產差異分析 二、轉型后地方政府的作用 三、轉型后城投資質變化分析 第九章 長春市城市發展投資控股(集團)有限公司轉型發展 案例分析 **節 平臺發展歷史分析 一、平臺介紹 二、重組效果 三、重點問題 第二節 平臺地位分析 一、區域重要性 二、政府支持力度 第三節 相關轉型政策 第四節 吉林城投轉型與政府債務管理的關系 一、吉林省政府債務分析 二、吉林省地方政府債務率 三、長春城開轉型與地方債務的關系 第五節 轉型前后對比分析 一、項目、資產差異分析 二、轉型后長發集團與政府之間的關系 第十章 貴州省某省級開發區債務管理與債務風險化解案例分析 **節 貴州省區域經濟實力及債務分析 一、貴州省區域經濟概況 二、貴州省債券市場概況 三、貴州省整體債務情況 第二節 貴州經濟開發區狀況分析 一、貴州經濟開發區發展現狀 二、經濟開發區政府投融資平臺公司發債情況 三、經濟開發區現存問題分析 第三節 經濟開發區債務管理體系的優化及構建 一、支持平臺公司提高評級,降低融資成本 二、建立金融機構誠信檔案,監督中介機構服務行為 三、建立存量歷史債務償還風險預警機制 四、建立科學有效的風險評估機制 五、建立地方債務預算管理機制 第四節 債務管理及債務風險化解 一、借新還舊,做好債務置換 二、利用資產證券化,盤活園區資產 三、小微企業增信集合債,激活園區企業活力 四、參與基金投資,化解表內存量債務 五、利用創新融資方式,緩解債務壓力 六、通過股權融資,充分利用資本市場資源 七、引入智庫建設,提供戰略化發展路徑 附錄 附錄一 國務院關于加強地方政府性債務管理的意見 附錄二 中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見 附錄三 關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知 附錄四 國務院辦公廳關于印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知 附錄五 財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知 附錄六 關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知 附錄七 關于試點發展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種的通知 后記
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2017-地方政府投融資平臺轉型發展研究 作者簡介

胡恒松,博士,副教授,主要研究方向:區域經濟、投融資。曾先后就職申萬宏源證券和興業證券固定收益部,國家發改委PPP專家庫成員,廣西政府投資引導基金決策委員會咨詢專家,和田地區行署專家顧問。中國人民大學經濟學院博士后,2015年9月至2016年9月掛任欽州市金融辦副主任,受聘擔任貴州省都勻市政府金融顧問,廊坊發展上市公司獨立董事,在證券公司固定收益業務方面有著十多年的經驗,專注于地方政府融資業務。著有《產融結合監管問題及制度創新研究》《我國地方政府投融資體系的構建——基于對政府融資平臺的研究》。
黃偉平,興業證券固定收益資深分析師,2012~2014年任職于中投證券研究所,2014年加盟興業證券研究所,信用債研究方向負責人,對債券行業定價、擔保、城投債、信用違約等多方面有深入分析,形成自身獨立的研究體系和研究方法論。所在團隊多次獲得證券分析師評比獎項,2016年新財富最佳分析師第五名、金牛最佳分析師第四名、水晶球最佳分析師第三名,第一財經最佳分析師第五名;2015年、2014年新財富入圍。
李毅,博士研究生,主要研究方向:國際金融。曾先后任職第一創業證券股份有限公司,申萬宏源證券有限公司,現任興業證券股份有限公司固定收益部董事總經理。長期從事和研究固定收益相關領域,專注于地方政府以及大型企業債務融資業務。胡恒松,博士,副教授,主要研究方向:區域經濟、投融資。曾先后就職申萬宏源證券和興業證券固定收益部,國家發改委PPP專家庫成員,廣西政府投資引導基金決策委員會咨詢專家,和田地區行署專家顧問。中國人民大學經濟學院博士后,2015年9月至2016年9月掛任欽州市金融辦副主任,受聘擔任貴州省都勻市政府金融顧問,廊坊發展上市公司獨立董事,在證券公司固定收益業務方面有著十多年的經驗,專注于地方政府融資業務。著有《產融結合監管問題及制度創新研究》《我國地方政府投融資體系的構建——基于對政府融資平臺的研究》。 黃偉平,興業證券固定收益資深分析師,2012~2014年任職于中投證券研究所,2014年加盟興業證券研究所,信用債研究方向負責人,對債券行業定價、擔保、城投債、信用違約等多方面有深入分析,形成自身獨立的研究體系和研究方法論。所在團隊多次獲得證券分析師評比獎項,2016年新財富最佳分析師第五名、金牛最佳分析師第四名、水晶球最佳分析師第三名,第一財經最佳分析師第五名;2015年、2014年新財富入圍。 李毅,博士研究生,主要研究方向:國際金融。曾先后任職第一創業證券股份有限公司,申萬宏源證券有限公司,現任興業證券股份有限公司固定收益部董事總經理。長期從事和研究固定收益相關領域,專注于地方政府以及大型企業債務融資業務。 肖一飛,男,1987年,中國人民大學EMBA,原申萬宏源證券固定收益融資總部華北、東北片區總經理,現任職于興業證券固定收益部,證券從業7年;曾先后主辦和協辦了20余只企業債券、公司債券、金融債券等。

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