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公共危機與應急管理領導干部讀本 版權信息
- ISBN:9787503569425
- 條形碼:9787503569425 ; 978-7-5035-6942-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
公共危機與應急管理領導干部讀本 本書特色
1. 立足于當前,探討如何做好應急管理工作。 本書深入淺出地梳理了我國和世界上應急管理面對的挑戰與演化歷程,介紹了應急管理的體系與要素、指揮和救援、協調與決策、裝備和技術,以及應急產業發展等內容,幫助讀者深入了解應急管理的系統知識與關鍵因素。 2.助力領導干部全面掌握應對公共危機和突發事件的知識和技能,打造自己力扛千鈞的“鐵肩膀”。 陳安教授是國內應急管理事業的開拓者之一,近二十年來,一直站在應急管理的研究、教學、學術交流和社會服務的**線,他和他的團隊始終堅持以國際性的視野,系統闡述應急管理的知識體系,對應急管理的機制構建做了具有里程碑意義的工作。這本新著是為各級領導干部量身打造的應急管理入門指南和工作手冊。 3.文筆生動活潑、內容實在實用:有溫度,有趣味,有技巧,可操作性強。 本書的特點在于,作者不是板著臉講理論,而是將應急管理從事件處置、制度建設的層面提升到了文化的層面,站在一個更高的角度,將具體工作中遇到的很多困難和問題的解決方案通過故事的形式展現出來,從源頭上解決一些領導干部應急意識缺失、應急教育缺失、應急信息缺失、應急方法缺失等問題。
公共危機與應急管理領導干部讀本 內容簡介
當今世界正經歷百年未有之大變局,貫徹總體國家安全觀,堅持底線思維、保持戰略定力,走出一條中國特色國家安全道路,是新時代“中國之治”制度優勢的必然要求。本書按照“認知災難、應對災難、風險管理”的邏輯,對當前國內外公共危機管理領域的理論成果和實踐經驗進行了全面梳理和系統總結,選取中國和世界天災人禍的案例,系統闡述了公共危機的界定、科學應對天災人禍、從應急走向預防等,從而完善對于危機事件的認知體系。 本書既闡釋了應急管理的關鍵要素、協同決策、行動方案,又立足認知風險、防范風險、應急管理、風險管理、危機決策、應急響應、災難救援、恢復重建等,為廣大領導干部有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾提供決策參考,幫助領導干部增強憂患意識、防范風險挑戰,切實提升領導干部危機與應急管理能力、危機應急處置能力,積極推進我國應急管理體系和能力現代化。
公共危機與應急管理領導干部讀本 目錄
**編突發事件:天災與人禍并存
**章 中國承災
**節 黃河西來決昆侖
第二節 唐山與汶川的地震噩夢
第三節 本溪湖煤礦爆炸慘劇
第四節 貂皮需求引發的東北鼠疫
第二章 世界蒙難
**節 通向地獄入口的歐洲中世紀黑死病瘟疫
第二節 泰坦尼克號沉沒背后的元兇
第三節 *“昂貴”的切爾諾貝利核事故
第四節 東京地鐵沙林毒氣事件背后
第三章 在災難中認識災難:天災人禍
**節 災難、事故與突發事件
第二節 中國突發事件類型知幾何
第三節 其他國家對突發事件的不同分類法
第二編應急管理:科學應對天災人禍
第四章 中國應急管理之路
**節 應急辦應運而生
第二節 應急部成立后的應急管理模式探索
第三節 應急體系內部結構透視
第五章 世界應急管理面面觀
**節 美國的應急能力:“卡特里娜”颶風的考驗
第二節 日本福島核電站之殤:復合型災害如何應對
第三節 韓國的應急之辱:讓公民無法原諒的“歲月”號慘案背后
第四節 基于歐盟一體化的歐洲國家應急特色——“歐盟公民保護機制”
第六章 應急管理現代化:從“一案三制”起步
**節 我國應急管理的幾個重要階段
第二節 總行動方案:應急管理預案
第三節 架構清晰,功能恰當:應急管理體制
第四節 外重流程內重職能:應急管理機制
第五節 法律、規范、制度、活動之和:應急管理法制
第七章 應急管理的關鍵要素
**節 沙場點兵:應急指揮
第二節 分秒必爭為了你:應急救援
第三節 讓救援插上翅膀:應急裝備與技術
第四節 是天使也是“戰狼”:應急人員
第八章 應急管理中的協同與決策
**節 體制內的縱橫協調何其難
第二節 社會力量在應急中的地位與角色
第三節 應急決策怎么做
第九章 應急產業
**節 應急產業是“發國難財”還是“救國難”
第二節 給應急產業發展插上翅膀
第三節 亂象終結者——應急產業標準體系構建設想
第十章 新冠肺炎疫情的應急管理
**節 古代傳染病的應對法
第二節 面對新型傳染病的科學決策
第三節 我國在應對新冠肺炎疫情上的前期進程梳理
第四節 新型傳染病應急的專業與管理機制
第三編風險社會:從應急走向預防
第十一章 風險社會來了
**節 風險與風險社會
第二節 從救災到預防
第三節 從應急管理到風險管理
第四節 從災難文化到風險文化
第十二章 應急水平如何判斷
**節 如何認知風險
第二節 如何進行風險與應急評價
第三節 風險評估的指標與模型
第四節 典型案例應用:佛教圣地的石窟面臨著哪些風險
結 語
公共危機與應急管理領導干部讀本 節選
*“昂貴”的切爾諾貝利核事故 2020 年4 月5 日,當全球都因新冠肺炎疫情陷入危機時,傳來了一個令人分外緊張的消息:烏克蘭切爾諾貝利核電站附近著火了!這場大火持續燃燒,盡管烏克蘭方面已經出動了2500 多名消防人員前去滅火,但是因火勢過大,再加上刮風,整整一個月過去了,都未能將火勢控制住。這場森林大火不但引起了烏克蘭總統的極度重視,親自前往指揮,也引起了聯合國的關注。為什么一場大火會引起如此重視呢?因為,它發生在切爾諾貝利! 切爾諾貝利核事故并沒有過去很久。這次大火,*先從切爾諾貝利禁區的西部森林處燃起,很快就接近了中央地區的核反應堆,而那里埋著的,正是30多年前核爆炸時的廢棄核反應堆,至今還存在著嚴重的輻射。眼看著大火燃起的煙霧中已經帶著陳年核輻射物質在空中向四處飄蕩。 一場世界性核能災難似乎就在眼前…… 我們幾乎不敢想象,如果真的燒到了廢棄的核反應堆,整個世界會變成什么樣。 切爾諾貝利核事故,也被稱為“切爾諾貝利事件”,是1986年4月26日發生在蘇聯切爾諾貝利核電站(今烏克蘭境內)的反應堆事故。這起核事故被認為是歷史上*嚴重的核事故,也是首例依據國際核事件分級表被分到第七級事件的特大事故。在由英國Darlow Smithson Productions制作,在國家地理頻道播放的系列節目《重返危機現場》中,2004年播出的**季第7集拍攝了切爾諾貝利核事故。加拿大的《空中浩劫》節目也拍攝過這一事故。 晴天霹靂惹禍來 1986 年4 月26 日深夜1 時23 分,就在蘇聯(今烏克蘭境內)一個名叫普里皮亞季的小鎮仍然沉浸在睡夢中的時候,在它旁邊的切爾諾貝利核電廠里,第四號反應堆發生了爆炸。連續的爆炸引發了大火,凌晨時分,消防隊員們被通知去救火。 我沒有看見爆炸,只看見火焰。一切仿佛都映得通亮……整個天空……高高的火焰,黑煙。可怕的火災。而他始終不見蹤跡。冒黑煙是因為瀝青被點燃了,電站頂層鋪了瀝青。后來他回憶說,就像走在焦油上。人們在撲火,他們卻蹣跚而行,用腳將滾燙的石墨踢開……他們去的時候,沒有穿帆布防護服,只穿了一件襯衫,就這樣走了。沒人提醒他們,他們是奉命奔赴普通火情的…… 七點鐘……七點鐘我被告知,他被送到醫院了。我跑過去,可是醫院四周被警察團團圍住,一個人都不讓進去。只有救護車駛入。民警們高喊:“別靠近救護車,輻射爆表了!” 這是2015 年諾貝爾文學獎獲得者,白俄羅斯記者、散文作家S.A. 阿列克謝耶維奇的紀實文學《切爾諾貝利的祭禱》中一個受訪者對于丈夫去救火的回憶。新婚的丈夫是個消防員,他在接到消防任務后和妻子甜蜜告別,然后奔赴發生了核爆炸的火場,第二天一早和其他消防隊員一起被送到醫院,后來被送往莫斯科的醫院。經過14 天的潛伏期之后,他悲慘死去。 《切爾諾貝利的祭禱》是阿列克謝耶維奇在事發10 多年以后親自前往普里皮亞季,采訪了500 多名親身經歷了切爾諾貝利事件的人之后,以采訪體寫成的一部紀實文學作品。在這部作品里,我們看到的不是宏觀的事故分析和責任追究,而是一個個鮮活的生命、一個個普通的小人物在這場人間劫難中的哭泣、執著、不解,以及怨恨。一夜之間,他們失去了親人、故鄉、健康,乃至生命,幸存下來的人也依然無法擺脫精神上的折磨和肉體上的核輻射后遺癥。他們一個個凄慘的故事令人潸然淚下。 他每晝夜排便二三十次,帶有血和黏液。手上、腿上的皮膚開始龜裂……全身長滿水泡。他一轉頭,枕頭上便留下一團團頭發……我每天都洗這個小床單,到晚上它就會沾滿鮮血。我攙扶他的時候,他的一塊塊皮膚,會粘在我的雙臂上面。……我攔住護士:“他會死的。”她對我說:“還能怎么樣?他受了一千六百倫琴的輻射,四百倫琴就可置人于死地。” ……他們都死了以后,醫院重新裝修。墻壁刮了,鑲木地板刨了……窗戶也拆了。我與他寸步不離……我陪他走到棺槨前……我還記得那不是棺槨,而是一個很大的塑料袋……就是個袋子……他們在太平間問我:“如果您想的話,我們給您看一下他穿的什么衣服。”我想!他們給他穿了禮服,頭盔放在胸前。鞋穿不上,因為腳腫了。雙腿腫得像炸彈。禮服也剪開了,因為穿不進去。軀體已經不完整了,全身都是滲血的傷口。在醫院的*后兩天……我抬起他的手臂,骨頭松松垮垮,晃晃蕩蕩的,身體組織已經與它分離。肺的碎塊,肝的碎塊從嘴里涌出來……他常被自己的內臟嗆著……我手纏繃帶伸進他嘴里,把東西摳出來……這沒法兒說!也沒法兒寫!甚至讓人難以忍受……然而這些都是我的親身經歷……他任何號碼的鞋都穿不上……光著腳入殮…… 還是那位勇敢的新婚妻子,在懷著六個月身孕的情況下,竭盡全力追到莫斯科的醫院里,陪同她的丈夫走完人生*后14 天。她的丈夫只是因切爾諾貝利核事故死亡的4000 多人中的一個,在記錄的數字里,甚至很容易被人忽略,但是當這個“1”發生在活生生的親人身上時,他們對彼此的愛和生死兩相隔,以及孩子出生后也立刻因核輻射死去的悲痛,卻要這個年輕的女性承受一輩子。 這樣的悲劇,在切爾諾貝利核事故中數不勝數。
公共危機與應急管理領導干部讀本 作者簡介
陳安,中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員,博士生導師,長期從事風險及應急管理、機制設計、智庫等方向的研究;兼任國際危機與應急管理學會聯合主席,多個學術組織會員,河南大學應急管理研究所所長;曾作為高級訪問學者在中國香港、澳大利亞等地訪問,在葡萄牙波爾圖理工學院工作五年,主持應急領域各類科研項目三十余個。著有現代應急管理系列叢書,災難人類學著作《櫻花殘》《中國災難文化》等十余種,發表論文近兩百篇,是《科學畫報》長期作者,科學網個人博客訪問量兩千多萬次。 陳櫻花,江蘇大學管理學院副教授,長期從事公共政策、社會保障、應急管理領域的教學與研究工作;曾任教于韓國仁荷大學,2015年在加拿大卡爾加里大學訪學。任多個學術組織會員,主持、參與十余項各級各類學術課題。著有《韓國國民年金制度改革路徑選擇:瑞典、智利、日本與韓國的比較研究》《行政事務人員技能考核培訓教材》等;從事韓語翻譯十余年。
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