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新階段新理念新格局:中央黨校知名專家解讀十四五 版權信息
- ISBN：9787503569692
- 條形碼：9787503569692 ; 978-7-5035-6969-2
- 裝幀：簡裝本
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
新階段新理念新格局:中央黨校知名專家解讀十四五 本書特色
中共中央黨校知名專家深入分析了“十四五”時期國際形勢的新變化及其對我國發展帶來的機遇和挑戰；分析了“十四五”時期我國的發展趨勢、發展主題、發展思路；分析了“十四五”時期我國經濟社會的改革任務；展望了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標。
新階段新理念新格局:中央黨校知名專家解讀十四五 內容簡介
“十四五”規劃是新時代中國特色社會主義從千年大計的高度上，升華突破式、基因重組式、結構升級式進行的一次國家層面整體的重塑或再造。新形勢下我國要實現什么樣的發展？未來五年我國發展方向有何特點？較之當下，未來發展將面臨哪些變與不變？基于這些問題，中央黨校知名專家對“十四五”進行了深刻解讀，深入分析了“十四五”時期靠前形勢的新變化及其對我國發展帶來的機遇和挑戰；分析了“十四五”時期我國的發展趨勢、發展主題、發展思路；分析了“十四五”時期我國經濟社會的改革任務；展望了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標。
新階段新理念新格局:中央黨校知名專家解讀十四五 目錄
目 錄
**章 “十四五”時期國際形勢的變化及我國的機遇與挑戰
**節 當前及未來五年國際形勢的新變化
一、新興市場和發展中經濟體與發達經濟體實力地位的變化
二、中國與美國實力地位的變化
三、經濟全球化將受到阻遏，世界市場發展變緩
四、美國將會采取更多的措施以阻遏中國經濟發展
第二節 國際形勢的新變化給我國發展帶來的挑戰和機遇
一、國際形勢的新變化給我國發展帶來的挑戰
二、國際形勢的新變化給我國發展帶來的機遇
第二章 “十四五”時期經濟社會的發展趨勢和發展主題
**節 對“十四五”時期我國經濟社會發展趨勢的基本判斷
一、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步期，也是全面建成小康社會成果的進一步鞏固期
二、推動經濟社會發展再上新臺階的重要戰略機遇期，還是落實新發展理念要求跨過“中等收入陷阱”的攻堅期
三、國際經濟政治格局深刻調整變化帶來的嚴重挑戰期，更是維護我國國家利益和經濟安全的關鍵期
第二節 社會主義現代化強國建設新征程的發展目標與戰略部署
一、“十四五”時期經濟社會發展的主要目標
二、“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的原則
三、社會主義現代化強國建設新征程的戰略部署
第三節 “十四五”時期經濟社會的發展主題
一、以高質量發展為主題的內在邏輯
二、促進高質量發展的基本要求
三、推動形成高質量發展的體制機制
第三章 “十四五”時期經濟社會的發展思路
**節 以新發展理念引領“十四五”時期經濟社會發展全局
一、以新發展理念引領發展變革
二、加快構建適應新發展理念的體制機制
三、突出地強調“安全”的重要性
第二節 構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局
一、新發展階段構建新發展格局的戰略價值
二、構建完整內需體系，形成國內超大規模市場優勢
三、構建國外循環體系，提升國際循環的穩定性和競爭力
四、形成新發展格局，促進國內國際雙循環相互促進
第三節 提升我國產業鏈供應鏈穩定性和競爭力
一、提升我國產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的迫切性
二、提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的重點任務
三、提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的政策重點
四、打通經濟循環堵點，提升總體運行效率
第四章 “十四五”時期經濟社會的改革任務
**節 堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
三、完善農村基本經營制度
第二節 完善社會主義市場經濟體制
一、建設高標準市場體系
二、完善要素市場化配置
三、強化市場法治保障
第三節 完善宏觀經濟治理體制
一、完善宏觀調控機制
二、建立現代財稅金融體制
三、完善科技創新制度和組織體系
四、健全城鄉區域協調發展新機制
五、持續優化政府服務水平和創新監管機制
第四節 建設更高水平開放型經濟新體制
一、構建對外開放新格局
二、加快對外開放高地建設
三、完善高水平開放政策保障機制和服務體系
四、積極參與全球經濟治理
第五節 完善統籌城鄉的民生保障制度
一、健全收入分配制度
二、完善覆蓋全民的民生保障制度體系
三、健全國家公共衛生應急管理體系
第五章 未來十五年中國經濟發展圖景
**節 中國社會主義現代化戰略的歷史演進
一、“四個現代化”戰略的提出與實施
二、“三步走”戰略的提出與實施
三、“兩個百年”戰略的提出與實施
第二節 經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變
一、科研科技基礎優勢雄厚
二、經濟結構在不斷優化平衡中加快邁向中高端
三、制度優勢顯著
第三節 基本實現社會主義現代化面臨的挑戰和難題
一、基本實現社會主義現代化面臨的挑戰
二、基本實現社會主義現代化面臨雙重難題
第四節 基本實現社會主義現代化的戰略選擇
一、基本實現社會主義現代化的戰略目標
二、基本實現社會主義現代化的戰略要求
三、基本實現社會主義現代化的戰略措施
展開全部
新階段新理念新格局:中央黨校知名專家解讀十四五 節選
**章
“十四五”時期國際形勢的變化及我國的機遇與挑戰 進入新世紀以來，世界進入了大變革、大調整時期，特別是在處于我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期的今天，新科技革命和產業變革方興未艾、“逆全球化”浪潮侵襲、新冠疫情肆虐，國際力量對比已經出現了重大變化。在“十四五”時期（2021—2025年），國際形勢將沿著原有趨勢繼續明顯變動。而這一重大變動對于我國繼續推動經濟發展而言，既是機遇也是挑戰。 **節 國際形勢的新變化 一、新興市場和發展中經濟體與發達經濟體實力地位的變化 分析新興市場和發展中經濟體與發達經濟體實力地位的發展趨勢，首先要對兩大經濟體的界定有一個大致的了解。新興市場和發展中經濟體指的是國際貨幣基金組織（IMF）2020年定義的包括中國、俄羅斯、印度等156個經濟體；發達經濟體指的是IMF2020年定義的包括美國、歐元區、日本等39個經濟體。在本章的分析中，我們假設新興市場和發展中經濟體與發達經濟體的范圍不會隨著時間的推移而有所變動。 （一）現階段新興市場和發展中經濟體與發達經濟體的力量對比 進入新世紀以來，新興市場和發展中經濟體群體性崛起，經濟增長速度遠高于發達經濟體。根據IMF統計數據，2000—2019年兩大經濟體實際GDP增速的平均值分別為：新興市場和發展中經濟體為5.62%，發達經濟體為1.9%。在這樣一個經濟增速差距懸殊的背景下，新興市場和發展中經濟體在世界經濟中的重要性已經達到了一個新的高度，世界經濟出現歷史性變革。下面，我們將從兩大經濟體在世界經濟中的份額、在要素國際流動中的重要性、在世界經濟事務中的話語權三個方面來說明現階段的國際形勢。 1.兩大經濟體在世界經濟中的份額 現階段，新興市場和發展中經濟體在世界經濟中的份額已經上升到了一個新的水平。按GDP現價測算，2019年，新興市場和發展中經濟體的經濟總量為35.71萬億美元，發達經濟體的經濟總量為51.84萬億美元，分別占世界經濟總量的40.79%和59.21%。而這一份額在2000年為20.94%和79.06%。可以明顯看出，新興市場和發展中經濟體的經濟總量增加巨大，兩大經濟體的經濟總量差距明顯縮小，但發達經濟體仍然處于優勢地位。按人均GDP購買力平價測算，2019年，新興市場和發展中經濟體的人均GDP為1.177萬國際元，發達經濟體的人均GDP為5.413萬國際元，兩大經濟體的人均GDP對比為1∶4.6。相較于經濟總量而言，兩大經濟體的人均GDP存在的相對差距更大，但已經比2000年有了很大的進步，這一比值在2000年時為1∶6.85。以上數據均來源于IMF統計。 2020年初新冠疫情的暴發造成世界經濟的大范圍衰退，根據IMF《世界經濟展望》報告（2020年10月）預計，2020年，世界實際GDP增長率為-4.4%，這一衰退程度遠超2008年金融危機時期。截至2020年10月，有新冠病毒感染確診病例的國家已經超過200個，其中，發達經濟體的經濟發展受疫情的負面影響更為嚴重。根據IMF預計，2020年，發達經濟體的實際GDP增速為-5.8%，其影響遠比2008年金融危機時更慘烈（2009年的實際GDP增速為-3.3%）；新興市場和發展中經濟體首次出現實際GDP負增長，IMF預計為-3.3%。盡管兩大經濟體出現相當程度的經濟衰退，但相較之下，此次疫情將造成新興市場和發展中經濟體在世界經濟中的力量不減反增。按人均GDP購買力平價測算，根據IMF預計，2020年，新興市場和發展中經濟體與發達經濟體的人均GDP對比變為1∶4.52，兩大經濟體人均GDP差距較疫情之前進一步縮小。 2.兩大經濟體在要素國際流動中的重要性 現階段，新興市場和發展中經濟體在要素國際流動中的地位也提升到了一個新的層次，這主要反映在兩個方面：其一是對外貿易總額在世界貿易總額中的比例上升；其二是吸引外資的能力得到增強。 就對外貿易而言。一方面，新興市場和發展中經濟體是以比發達經濟體更快的速度發展的。根據IMF統計數據，2001—2018年兩大經濟體貨物和服務進出口總額增長率的平均值分別為：新興市場和發展中經濟體為10%左右，發達經濟體為6%左右。另一方面，兩大經濟體對外貿易總量的差距已經大幅縮小。2018年，新興市場和發展中經濟體的貨物和服務進出口總額為18.2萬億美元，發達經濟體的貨物和服務進出口總額為31.1萬億美元，分別占世界貨物和服務出口總額的36.93%和63.07%。而這一份額在2000年為22.19%和77.81%。可以直觀地看出，新興市場和發展中經濟體已經成為國際貿易中一支不可忽視的力量，但發達經濟體仍占主導。然而，“逆全球化”浪潮此起彼伏，如英國脫歐、中美貿易戰、日韓貿易戰，削弱了全球貿易的增長動力。根據IMF《世界經濟展望》報告（2019年10月）預計，2019年，新興市場和發展中經濟體與發達經濟體貨物和服務進出口貿易總額占世界貨物和服務進出口貿易總額的比重分別為37.31%和62.69%，前者比2018年提高了0.38%。也就是說，現階段的“逆全球化”浪潮反而增加了新興市場和發展中經濟體在國際貿易中的重要性。此外，新冠疫情的沖擊也將不可避免地造成兩大經濟體貿易陷入深度衰退。 就吸引外資而言。根據IMF統計數據，2018年，新興市場和發展中經濟體的凈直接投資凈直接投資是指直接投資資產凈獲得減去直接投資負債凈產生。若凈直接投資為負，那么境外對境內的投資（對境內來說相當于負債）多于境內對境外的投資（對境內來說相當于資產），反之亦然。額為-3832.21億美元，相較于2000年其絕對值的增長幅度超過150%，預計2019年這一數額將達到-3849.01億美元。由此可見，新興市場和發展中經濟體對外資的吸引能力已經有了很大的增強，在全球投資中的地位也有了明顯的提高。 3.兩大經濟體在世界經濟事務中的話語權 現階段，隨著新興市場和發展中經濟體經濟實力的顯著增強，用于軍事、科技等領域的投資也持續增加，隨之而來的是硬實力達到新的高度，于是便有了在世界經濟事務中更大的話語權。 時至今日，以發達經濟體為主導建立的IMF、世界銀行、世界貿易組織（World Trade Organization，WTO）等制度安排仍對國際社會各領域發展起著關鍵作用。但是，在這些制度安排中，發達經濟體的話語權逐漸縮小，而新興市場和發展中經濟體的地位則有所上升。2010年4月25日，世界銀行新一階段投票權改革方案通過，發達經濟體共向新興市場和發展中經濟體轉移了3.13%的投票權，使后者的投票權從44.06%提高到47.19%。數據來源于世界銀行投票權改革方案（2010年4月25日通過）。2016年1月27日，IMF宣布2010年份額和治理改革方案已正式生效，約6%的份額向新興市場和發展中經濟體轉移，其中，中國成為第三大成員國，印度、俄羅斯和巴西都躋身前十。數據來源于IMF統計。2013年，來自巴西的羅伯托·阿澤維多當選為WTO總干事，并在2017年繼續連任，這不僅有利于提升巴西的國際影響力，更有利于擴大新興市場和發展中經濟體的話語權。由此可見，新興市場和發展中經濟體已經在以發達經濟體為主導建立的制度安排中有了更大的影響力，并與發達經濟體之間的差距變小。 除此之外，由美國、英國、法國、德國、日本、意大利、加拿大建立的“七國集團”就解決世界發展面臨的難題（如2008年的金融危機）提出的方案屢屢受挫，轉而把應對危機的論壇搬到了包含部分新興市場和發展中經濟體在內的二十國集團二十國集團是由阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、中國、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國、美國以及歐盟20方組成。中。現階段，二十國集團在處理全球經濟事務中的作用也正在超越七國集團，并且新興市場和發展中經濟體已經有能力推動二十國集團加速變革。更重要的是，新興市場和發展中經濟體已經建立了以它們為主導的國際治理平臺，并且這些平臺的影響力也正在不斷提升。例如，包括中國、印度、俄羅斯、巴西及南非在內的金磚國家的形成及相互間合作的加強，就是一個典型的代表林躍勤、周文主編：《新興經濟體藍皮書·金磚國家發展報告：合作與崛起（2012）》，社會科學文獻出版社2012年版，第1—23、149—165、282—292頁。；亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金等國際金融平臺的提出和建立也是很好的佐證。因此，新興市場和發展中經濟體在世界經濟事務中的話語權已經有了很大的提高，但仍弱于發達經濟體。 （二）“十四五”時期新興市場和發展中經濟體與發達經濟體的力量對比
為研判“十四五”時期兩大經濟體實力地位的發展趨勢，我們先引入一種計算方法，即復合增速修正測算。這種方法是利用2000年以來的數據計算年均復合增速，而后將這一增速根據實際GDP增長率進行修正，*后以修正后的增速對“十四五”時期的數據進行預測。運用該方法的估計可以將經濟實力的變化考慮在內，進而能夠較為合理地反映貿易戰、新冠疫情等事件的沖擊對經濟不同方面（如進出口總額、凈直接投資等）的負面影響，以提高預測的準確性。 “十四五”時期，國際形勢有了新變化，新興市場和發展中經濟體的地位將進一步上升，但發達經濟體仍會占據主導。具體而言，主要可以歸納為三個方面：其一是兩大經濟體的經濟實力差距將以比以前預期更快的速度縮小；其二是新興市場和發展中經濟體在要素國際流動中的重要性將持續提高；其三是發達經濟體在世界經濟事務中的影響力將繼續下降。 1.兩大經濟體在世界經濟中的份額將更加接近 隨著全球新冠疫情得到有效控制，經濟將出現大幅反彈，且新興市場和發展中經濟體的經濟增速會遠高于發達經濟體。根據IMF《世界經濟展望》報告（2020年10月）預計，2021年，新興市場和發展中經濟體與發達經濟體的經濟增速分別為6.0%、3.9%；到2025年，新興市場和發展中經濟體的經濟總量達49.59萬億美元，發達經濟體的經濟總量達63.89萬億美元，分別占世界經濟總量的43.7%和56.3%，且前者在世界經濟總量中的份額比2019年提高了2.91%。“十四五”時期，新興市場和發展中經濟體的經濟總量將逐步接近發達經濟體，兩大經濟體在世界經濟總量中的份額會繼續向平衡方向發展。 就人均GDP（按購買力平價所得）而言，根據IMF預計，2025年，新興市場和發展中經濟體的人均GDP為1.517萬國際元，發達經濟體的人均GDP為6.326萬國際元，兩大經濟體的人均GDP對比為1∶4.17，發展的不平衡性相比2019年（1∶4.6）有了明顯改善。“十四五”時期，新興市場和發展中經濟體在人均GDP方面的追趕勢頭很猛，但發達經濟體仍具有絕對的領先優勢。兩大經濟體的經濟實力差距將以比以前預期更快的速度縮小。 2.新興市場和發展中經濟體在要素國際流動中的影響力將繼續提高 我們仍從對外貿易和吸引外資兩個方面，對“十四五”期間兩大經濟體在要素國際流動中的影響力進行研判。 首先是對外貿易方面。根據復合增速修正測算，預計2025年，新興市場和發展中經濟體的貨物和服務進出口總額為25.5萬億美元，發達經濟體的貨物和服務進出口總額為35.5萬億美元，分別占世界貨物和服務出口總額的41.78%和58.22%，前者比2018年增長了4.85%。“十四五”期間，受貿易戰、新冠疫情等的后續影響，兩大經濟體的對外貿易可能會失速，但由于新興市場和發展中經濟體將繼續秉承“合作共贏”的理念，共同面對困難、解決難題，其在國際貿易中的影響力會進一步提高；反觀發達經濟體，美國很有可能繼續對歐洲商品加征關稅，這將不可避免地阻礙對外貿易的發展。與經濟實力相一致，兩大經濟體對外貿易的差距也將日益縮小。 其次是吸引外資方面。根據復合增速修正測算，預計2025年，新興市場和發展中經濟體的凈直接投資額達-4666.76億美元，其絕對值比2018年增加了21.78%。“十四五”期間，隨著經濟實力的顯著增強，新興市場和發展中經濟體對外資的吸引能力也將得到明顯提升，隨之而來的是在全球投資中的地位進一步提高。 3.發達經濟體在世界經濟事務中的話語權將繼續縮小 隨著兩大經濟體的實力地位差距日益減小，新興市場和發展中經濟體在國際經貿體系和全球治理體系中的話語權將持續擴大，相對應的，發達經濟體的地位則會下降。一方面，新興市場和發展中經濟體在以發達經濟體為主導建立的IMF、世界銀行、WTO等制度安排中將擁有更高的投票權權重，也即在現有的國際治理平臺中的重要性不斷提升；而發達經濟體的影響力將繼續減弱。另一方面，上海合作組織、金磚國家、非洲聯盟等新興市場和發展中經濟體間組織在世界經濟事務中的話語權將擴大，亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金等國際金融平臺也會發揮更大的作用；七國集團等發達經濟體間組織的重要性將繼續下降，而包括新興市場和發展中經濟體在內的二十國集團的影響力則會追平甚至趕超七國集團。“十四五”期間，發達經濟體在世界經濟事務中的話語權將繼續縮小，但其軟實力仍強于新興市場和發展中經濟體。
新階段新理念新格局:中央黨校知名專家解讀十四五 作者簡介
張占斌，經濟學博士，第十三屆全國政協委員，中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長、一級教授，兼任中國公共經濟研究會常務副會長、國家社會科學基金經濟學評審組專家，入選國家四個一批和萬人計劃領軍人才。
陳江生，經濟學博士，中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院副院長、教授，主要從事馬克思主義理論、世界經濟等問題研究，出版《國際金融危機論》等多部專著，發表文章近300篇。
黃錕，經濟學博士，中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院教授，首屆劉詩白經濟學獎獲得者，在《經濟研究》《人民日報》等重要報刊發表論文100余篇，出版著作20余部，主持國家社科基金等各類課題20余項。
王海燕，經濟學博士，中央黨校（國家行政學院）副教授，研究方向為政治經濟學、發展經濟學等，出版專著3部、合著十余部，發表學術論文30余篇。
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