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脫貧奔小康的福建經驗 版權信息
- ISBN：9787211085149
- 條形碼：9787211085149 ; 978-7-211-08514-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
脫貧奔小康的福建經驗 本書特色
2020年是決勝脫貧攻堅之年，在治理貧困過程中，福建具有典型意義。習近平的《擺脫貧困》一書，便是基于福建寧德地區的脫貧實踐而作。而全國大規模扶貧工作的序幕，也是由福建拉開。習近平同志在福建工作期間，開展了山海協作聯動發展、造福工程扶貧搬遷、選派黨員干部駐村任職、閩寧對口扶貧、科技特派員制度等行之有效的扶貧開發工作。這一系列的扶貧開發實踐，是中國科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧方略和思想的重要發源，是決勝脫貧攻堅的寶貴經驗，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要來源。本書正是基于以上背景，選用具有典型意義與福建特色的案例，以提煉總結福建脫貧奔小康的做法與經驗，并對鞏固和拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有益參考與指導。
脫貧奔小康的福建經驗 內容簡介
作為全國較早實施扶貧開發的省份，總書記在閩工作期間，就在全國率先開展了山海協作聯動發展、造福工程扶貧搬遷和選派黨員干部駐村任職等行之有效的扶貧開發工作。多年來，福建廣大干部群眾牢記總書記囑托，始終沿著總書記開創的道路前行，以滴水穿石、弱鳥先飛、以干得助、久久為功的精神力量，走出一條福建特色的脫貧致富之路。本書從黨建扶貧、產業扶貧、教育扶貧、異地搬遷扶貧、生態扶貧、行業扶貧、扶貧人物等角度，將福建廣大干部群眾沿著總書記開創的道路奮勇前進、決勝脫貧攻堅的經典事例一一展現，以生動的扶貧脫貧實踐詮釋同志一以貫之的扶貧理念。
脫貧奔小康的福建經驗 目錄
導 語 福建脫貧奔小康的探索 / 1
**章 弱鳥先飛、滴水穿石的“寧德模式” / 13
“中國扶貧**村”
——福鼎市赤溪村的發展變遷 / 15
從特困鄉到美麗鄉村
——壽寧縣下黨鄉精準扶貧脫貧之路 / 25
“貸”動農戶脫貧帽
——小額信貸扶貧的“屏南經驗” / 33
從“海上漂”到“海角明珠”
——福安連家船民上岸定居 / 38
告別“茅草屋”
——霞浦縣東山村的蝶變 / 44
第二章 綠色發展、生態脫貧的“長汀經驗” / 50
從“火焰山”到“花果山”
——長汀縣治山又治窮 / 51
從“難坑”到“富谷”
——長汀縣南坑生態興村 / 57
“興林”扶貧模式
——集體林權改革的“武平經驗” / 62
生態生財
——建甌市“綠色+扶貧”謀發展 / 67
奏響生態扶貧曲
——光澤縣“綠色銀行”解林農難題 / 73
第三章 東西協作共同發展的“閩寧模式” / 78
東西扶貧協作的典范
——閩寧同心共圓全面小康夢 / 80
閩中海風扶隴中
——福州市聚力幫扶定西加速脫貧 / 87
跨越千里的真情幫扶
——廈門市與臨夏州持續深化東西部扶貧協作 / 93
雪域高原“閩藏親”
——福建省對口支援西藏昌都市精準脫貧 / 100
濃濃“閩疆情”
——福建省對口支援新疆昌吉州深入脫貧攻堅 / 107
第四章 區域協作聯動發展的“山海經” / 113
山海同脈 情同手足
——閩東北扶貧協作謀新篇 / 115
攜手同行 優勢互補
——閩西南扶貧協作求共贏 / 120
從“輸血”救急到“造血”強本
——晉江長汀打造山海扶貧協作升級版 / 124
杏壇同心促脫貧
——醫療扶貧協作新模式 / 129
山海心連心 教育共攜手
——教育扶貧協作新路徑 / 133
第五章 立足制度創新的三明國家級扶貧改革試驗區 / 137
精準扶貧的三明探索
——建立“348”工作機制 / 139
讓貧困人口共享發展成果
——推行資產收益扶貧機制 / 145
讓林農在綠水青山中增收
——三明率先實行“林票制” / 150
破解農村“看病難”“看病貴”難題
——以醫療改革助力脫貧攻堅 / 156
第六章 探索蘇區老區脫貧振興的長連武扶貧開發試驗區 / 162
精準扶貧“扶”出新生活
——長汀縣濯田鎮立足精準促脫貧 / 164
發展特色產業增收致富
——連城縣探索具有地方特色的脫貧攻堅之路 / 169
“九措到戶”扶真貧
——龍巖市創新精準扶貧機制 / 175
人人都有致富路
——扶貧扶志的龍巖激勵性扶貧機制 / 182
第七章 科技助力脫貧攻堅的“科特派”制度 / 187
脫貧攻堅的科技答卷
——福建踐行科技特派員制度20年 / 189
高位嫁接 重心下移
——科技特派員制度的“南平經驗” / 196
菌草變成“幸福草”
——“扶貧狀元”林占熺 / 204
面向扶貧主戰場 構建產研新連接
——福建省農科院深入踐行“科特派”制度 / 209
“綠色金庫”煥新顏
——“中國科技特派員**村”溪后村 / 214
第八章 扶貧搬遷“拔窮根”的造福工程 / 220
搬出窮山窩 迎來新生活
——政和縣搬遷脫貧之路 / 221
搬遷“造”出幸福新社區
——柘榮縣結合新型城鎮化推進扶貧搬遷 / 226
從災后安置點到新農村建設樣板村
——浦城縣小溪新村推進災后重建與造福工程相結合 / 231
“搬”出來的幸福新生活
——武平縣泥洋村的易地搬遷之路 / 237
挪窩換業走上致富路
——云霄縣火田鎮易地搬遷喜脫貧 / 241
第九章 保就業穩生產促增收的產業扶貧 / 247
從國家級貧困縣到全國百強縣
——安溪縣發展茶產業帶動全域穩定脫貧 / 248
扶貧“1+N” 加出新活力
——古田縣做大做強食用菌產業脫貧攻堅 / 253
走產業化路子 創致富新格局
——南靖縣特色產業打造脫貧樣板村 / 259
立足獨特資源 譜寫致富華章
——詔安縣從富硒土壤中刨出產業扶貧良策 / 266
打造產業扶貧新“引擎”
——周寧縣大力發展林下經濟促脫貧 / 274
網絡直播 “云端”助農
——抗疫消費扶貧新模式 / 278
第十章 社會動員協同發力的扶貧格局 / 284
“千企幫千村”行動
——民營企業助力脫貧攻堅的創新實踐 / 286
引入金融“活水”
——福建省農信社普惠金融助力精準脫貧 / 290
破解貧困地區水利發展瓶頸
——福建省扎實推進水利扶貧行動 / 297
為脫貧攻堅提供堅強電力保障
——福建電力多措并舉助脫貧 / 301
推動社會幫扶全覆蓋
——南安市百會萬賢助力脫貧攻堅 / 306
第十一章 黨建引領脫貧攻堅 / 310
抓黨建促脫貧
——福建省強化基層黨建決勝脫貧攻堅 / 312
把初心和使命寫在八閩山水間
——帶領群眾脫貧奔小康的駐村“**書記”/ 317
堅強保障決戰決勝
——福建省紀檢監察跟進監督助力脫貧攻堅 / 322
傳承紅色基因 以黨建促脫貧
——龍巖市探索老區蘇區脫貧攻堅有效之策 / 327
以“五心”工作法打造幸福社區
——福鼎市柏洋村抓黨建促脫貧的實踐 / 332
第十二章 扶志扶智增強內生動力 / 337
自力更生 感恩思進
——仙游縣榜頭鎮陳國成脫貧記 / 338
昔日困境尚且突圍 今朝致富豈能無路
——南安市三凌村發展紅色文化帶動脫貧攻堅 / 342
“藝術扶貧工程”
——福建省藝術館的藝術精準扶貧之路 / 346
“清風行動”
——福建省推動移風易俗與脫貧攻堅有效結合 / 351
給孩子插上騰飛的翅膀
——明溪縣多措并舉推進教育精準扶貧 / 356
第十三章 走具有福建特色的鄉村振興之路 / 360
不落下一個貧困戶
——福建省大力實施綜合保障性扶貧行動 / 362
建設少數民族特色村寨
——福安市探索少數民族鄉村振興之路 / 368
活了鄉村 富了鄉親
——屏南縣文創助推鄉村振興 / 373
從貧窮山村到“文明村”
——廈門市軍營村的脫貧振興之路 / 380
鄉村振興的領頭雁
——尤溪縣梅仙鎮半山村黨支部書記林上斗 / 386
書寫美麗鄉村新篇章
——福建省深入推進農村人居環境綜合整治 / 391
后 記 / 396
展開全部
脫貧奔小康的福建經驗 節選
“中國扶貧**村”——福鼎市赤溪村的發展變遷 有著“中國扶貧**村”之稱的赤溪村，是閩東大山深處的一個畬族行政村。這個只有400多戶1800多人的小山村，是習近平總書記十分牽掛的地方。2015年1月，習近平總書記曾作出重要批示，盛贊赤溪干部群眾“艱苦奮斗、頑強拼搏、滴水穿石、久久為功，把一個遠近聞名的‘貧困村’建成了‘小康村’”。2016年春節期間，他又通過人民網同當地干部群眾進行視頻連線，并親切寄語：“我在寧德講過，滴水穿石，久久為功，弱鳥先飛，你們做到了。你們的實踐也印證了我們現在的方針，就是扶貧工作要因地制宜，精準發力。希望赤溪村再接再厲，在現有取得很好成績的基礎上，自強不息，繼續努力。” 赤溪村有何神奇之處？這個村雖地處福建東南沿海地區，卻被綿延的群山阻隔，長期交通不便，信息閉塞，林地眾多，耕地匱乏，村民常年缺衣少食，“地瓜苦菜是主糧，一碗鹽水做成湯”。 這只人均年收入不足兩百元的“弱鳥”，是如何實現先飛的？ ◎中國扶貧**村 “挪窮窩”“拔窮根”，搬出一片新天地 如今，當我們走進赤溪村，映入眼簾的是一個山環水繞、空氣清新、充滿活力的美麗鄉村。全長700多米的長安新街兩旁是一棟棟白墻黛瓦的樓房，與村外綠意綿延的茶山交相輝映，構成一幅美麗的山鄉村居圖。在這條村中主路上，不僅可以找到白茶店、特產店、農家樂、小超市等各種商鋪，而且寬帶服務中心、快遞收發點、金融服務點等各類便民設施也一應俱全。 遠處新建的大型停車場、七彩農場、蝴蝶生態園和各式休閑度假山莊等錯落分列于碧波盈盈的九鯉溪兩岸。每到周末或節假日，紛至沓來的游客更為山村注入了人氣與活力。 但你肯定想不到，就在20世紀80年代中期，赤溪村還是另一番景象：路無一丈直，地無一尺平，村民們分散居住在14個“五不通”的偏遠自然村，過著“家家竹木屋、頓頓揭鍋難”的艱辛生活。其中下山溪自然村更是一個“掛”在半山腰的小村莊，22戶村民的房子，無一不是緊貼著懸崖峭壁而建，瓦殘木朽，一下大雨，室內滴漏不停，還有幾戶住的甚至是需要每年翻修的茅草房。 ◎下山溪村民居住的茅草房 ◎赤溪村新貌 1984年6月24日，《人民日報》頭版刊登了一封反映赤溪村下山溪畬族自然村群眾貧困狀況的“讀者來信”和《關懷貧困地區》的評論員文章，引起黨中央的高度關注和全國各地的強烈反響。 如何才能擺脫貧困？*初的辦法和社會上的關懷，思路基本一致：送錢、送物。于是，“輸血”開始了——福鼎縣各個部門籌措資金，為下山溪22戶村民每戶送來3只羊和一些樹苗、雞苗。然而這種救濟式扶貧的結果卻不盡如人意：精心飼養的羊羔，不到一年損亡殆盡；年年栽下的樹苗，由于山地太薄不長根，年年種年年死。 “輸血”不治本、“窮根”依舊在。只有“挪窮窩”，才能“拔窮根”，對這些偏遠山區貧困戶實施有計劃的搬遷，就成為改善貧困群眾生產生活條件、實現脫貧致富的必由之路。 1995年5月，赤溪村下山溪22戶88位畬民成為福建省**批整村搬遷“造福工程”實施對象，他們告別了山上低矮破舊的茅草屋，整村遷到處于赤溪中心村地帶的磚混結構的兩層新樓房。此后20多年間，12個自然村地處偏僻的350多戶群眾，也分三期陸續搬至赤溪中心村，住進了寬敞明亮的磚瓦房。如今，赤溪中心村的規模已達1500多人。 隨后，各項基礎設施建設也開始提速，通過政府出一點、社會資助一點、村民出一點和群眾投工投勞的方式，赤溪村先后完成了通村公路、飲水安全工程、電網改造等基礎設施建設。1996年，桑園水電站建成，赤溪村結束了不通電的歷史。扶貧搬遷大“換血”，大大改善了村民的生產生活條件。 2009年，赤溪村被福建省委省政府確定為省級整村扶貧開發重點村，從2011年開始由福建省民族與宗教事務廳開展為期三年的掛鉤幫扶。“造福工程”的實施，成為赤溪村從根本上擺脫貧困、改變命運的開始。 因地制宜抓產業，綠水青山喜成金山銀山 搬遷成功了，生活環境改善了，孩子們也有學上了，不用再頓頓都吃地瓜米了。但新問題又來了：靠著人均不足1畝的土地，如何“穩得住”“能致富”？ 赤溪村牢記習近平同志在寧德工作時提出的“抓山也能致富，把山管住，堅持十年、十五年、二十年，我們的山上就是‘銀行’”的創新理念，確立了“生態立村、旅游富民”的目標，在生態優勢和山地資源上做足了文章，背靠太姥山風景區，把整個村莊變成旅游景點，村就是景，景就是村。從2004年起，赤溪村相繼引入和開發了九鯉溪竹筏漂流、真人CS野戰基地、七彩蝴蝶園、杜氏生態農莊、天韻生態茶莊園、生態峽谷探險以及高空遨游、沙場健身、耕樂體驗等一系列生態休閑旅游項目，日益成為閩浙邊界游客鐘情的旅游熱點和村民增收致富的聚寶盆。 聚焦畬族文化，發展民族風情旅游業，是赤溪村脫貧方式的新升級。赤溪村在推動旅游富民的過程中，注重挖掘畬族文化、紅色文化，聘請省內一流的設計單位編制村莊規劃，通過改造提升赤溪老街及水街古村落等建筑，突出鄉土特色和地域民族特點，著力打造融畬族文化、養生健體、田園風光和生態農業于一體的畬族村寨。隨著全村房屋立面改造，及“民族團結和諧”主題公園、扶貧博物館及展覽中心、杜家堡畬族古村落遺址、旅游集散中心項目二期（游服中心工程）、狐貍崗玻璃觀景棧道及景觀索橋、畬家客棧、環村防洪堤和沿溪景觀帶的建設，村在景中、景在村中、緣山近水的優美景色更加醉人。慕名而來的浙江游客陳華在游覽狐貍崗玻璃觀景棧道后說：“在棧道上行走，近可手觸白云，遠可俯瞰萬重大山，赤溪村和九鯉溪的美景盡收眼底，真是不虛此行。” 一業興帶動百家富。因為生態美、畬族風情濃，赤溪村的鄉村游方興未艾，2019年，赤溪村共接待游客27萬人次，旅游相關產業收入達2160萬元，占全村產業收入總額的一半。村民們增收的路子也越走越寬，山地農業、鄉村體驗、餐飲住宿、旅游產品、勞務服務……越來越多的農戶足不出村就實現了就業，腰包逐漸鼓了起來，如今，全村年收入穩定在10萬元以上的約有180戶。村里還通過出租土地、外包魚塘、入股公司和合作社等，不斷增強村集體經濟造血功能。 “自然生態是赤溪村的優勢，生態旅游、觀光農業發展對整個環境、資源不會破壞。”福鼎市農業局下派到赤溪村擔任**書記的王純華表示，將著重把村莊打造得更加優美，讓游客來這邊看到的都是山清水秀。 筑牢堡壘強活力，扶志扶智奔小康 農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。抓好以村黨支部為核心的村級組織建設，選好配強村“兩委”班子，扶貧工作也就有了堅強領導核心。 為此，福鼎市通過下派駐村**書記、選派優秀大學生村干部、做好村兩委換屆、落實“四強四引領”黨建工作機制等措施，不斷強化村“兩委”班子整體水平及找政策、找項目、引資金的能力，同時實行目標管理，設崗定責，把各個扶貧重點項目分解落實到村“兩委”成員和黨員骨干身上，公開承諾，接受監督，強化以黨支部為核心的村級班子的戰斗力和帶動力。 隊伍建強了，干部心齊了，發展也就有了凝聚力。村黨支部以“黨支部+合作社+基地+農戶”模式，帶領村民成立了7家農民專業合作社，發展名優水果、珍貴苗木、油茶、淡水養殖、食用菌等，并針對村里相對貧困的村民，因人施策，通過結對子、補助資金、土地入股、提供公益崗位等方式，讓他們參與進來，有了一份穩定的收入。 為了斬斷代際貧困鏈，徹底消除貧困現象，村黨總支除了加強與群眾的溝通與交流，定期組織村干部入戶走訪，了解、收集村情民意，及時解決村民的實際問題外，還注重觀念脫貧，著力轉變貧困群眾“等、靠、要”想法，引導村民進一步解放思想、更新觀念，做到自力更生、自強自立。他們十分重視有文化知識的年輕人在觀念脫貧方面的“頭雁”效應，尊重和鼓勵他們的創業精神，通過金融扶貧等渠道幫助40多位大中專畢業生回鄉創業及就業，探索“電商扶貧”等新的產業模式，讓村民們既開闊了眼界，又獲得看得見、摸得著的實惠。他們還委托赤溪小學兼辦“農民文化技術學校”，開通遠程教育平臺，開設科技培訓班、電子商務室，特邀有關專家或職能部門負責人到校，開展旅游禮儀、餐飲服務、茶葉種植、淡水養殖、果樹栽培等項目授課和指導，不斷提升村民整體的造血功能。 赤溪村還致力于補齊民生基礎設施短板，加強醫療設施保障，行政村原有衛生所在開展“海云”工程的基礎上，擴建成為鎮衛生分院，基本做到小病不出村、大病能治療，防止“辛辛苦苦奔小康，一場大病全泡湯”的返貧現象出現。 30多年來，從單純依靠外界支援，到下山移民、集中居住，再到當前通過農旅結合，帶動村民增收致富，赤溪村經歷了從“輸血”、“換血”到“造血”的轉變。如今，赤溪村已經走上奔小康的道路，農民人均純收入從1984年的166元增長到2019年的22698元；村財收入從1984年的負債10多萬元到2019年的130萬元；人均住房面積從8.4平方米的“茅草屋與木瓦房”升級為人均42平方米的“磚混結構房”；通村公路從無到有，總里程達58.6千米。“中國扶貧**村”的名號被大家自發地寫在了村口的石碑上，寫在了店面的招牌上，也寫在了每一塊待售的茶餅上。 點評 赤溪村在黨的扶貧政策的支持下，歷經十年“輸血”就地扶貧、十年“換血”搬遷扶貧、十年“造血”“旅游+產業”扶貧的艱苦歷程，走出了一條“旅游富村、農業強村、文化立村、生態美村”的精準扶貧路子，實現了從集“老、少、邊、窮”于一體的貧困村向小康村的華麗轉身。赤溪村的脫貧之路是福建省艱苦奮斗、擺脫貧困、全面建成小康社會的一個生動縮影，是“寧德模式”的一個經典范例。2016年2月16日，習近平總書記通過人民網視頻連線赤溪村干部群眾，指出：“它（赤溪村）的歷程是我們全國扶貧的一個歷程，我們要很好地總結，而且要不斷地向全面建設小康社會繼續努力。”赤溪村的實踐告訴我們，扶貧開發是一項長期而艱巨的工程，只要繼承和發揚滴水穿石的精神，咬住青山不放松，自強不息、艱苦奮斗、頑強拼搏，就一定能取得實效。“弱鳥可望先飛，至貧可能先富。”赤溪村的實踐也印證了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出的精準扶貧方略的科學性和實踐力量。赤溪村之所以能夠由一個遠近聞名的“貧困村”變成“小康村”，一個根本原因就是堅持從實際出發，因地制宜；精準發力，注重“輸血”扶貧與“造血”扶貧相結合，注重綠色發展與生態富民相結合，注重扶志扶智與脫貧攻堅相結合，把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的戰斗堡壘。
脫貧奔小康的福建經驗 作者簡介
福建省中國特色社會主義理論體系研究中心是在中共福建省委宣傳部領導下，組織全省社科理論界各方面力量深入研究宣傳闡釋中國特色社會主義理論體系的重要平臺。編委會主任為中共福建省委常委、宣傳部部長邢善萍，副主任為省扶貧基金會會長葉繼革等。主編黎昕，福建社科院原副院長、研究員，主要從事應用社會學、社會發展與社會問題及閩學研究，先后參加10余部專著的撰寫。
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