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社會(huì)主義的航標(biāo)燈 版權(quán)信息
- ISBN:9787570905423
- 條形碼:9787570905423 ; 978-7-5709-0542-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
社會(huì)主義的航標(biāo)燈 本書特色
★ 深入淺出地對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求等問題進(jìn)行全方位的闡釋。 ★ 行文簡(jiǎn)明流暢,理論聯(lián)系實(shí)例,妙趣橫生。 ★ 相關(guān)精彩圖書推薦: 《社會(huì)主義的航標(biāo)燈》 《社會(huì)正義的思想追尋》 《文化軟實(shí)力與文化強(qiáng)國(guó)》 《中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀念的基本結(jié)構(gòu)與當(dāng)代建構(gòu)》 《社會(huì)的文化程序》 《鄉(xiāng)愁的文化表達(dá)》 《中國(guó)人的文化焦慮與精神升華》 《融入精神家園》 《傳道與塑魂:政治理論教育與培育民族精神》 《文化中國(guó)的現(xiàn)代重構(gòu)》 《現(xiàn)時(shí)代的精神境遇》 《民族精神:人民的精神家園》 《新時(shí)期的民間信仰》 《從“人”到“好人”:公共生活與青少年品德養(yǎng)成》 《讓“人”做“好人”:當(dāng)代國(guó)民素質(zhì)演進(jìn)的歷史性反思與發(fā)展性愿景》
社會(huì)主義的航標(biāo)燈 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《社會(huì)主義的航標(biāo)燈》基于理論和生活實(shí)踐兩個(gè)維度,從“為什么、是什么、怎么辦”三個(gè)方面,全面、系統(tǒng)地闡釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀“創(chuàng)建”如何緊緊圍繞十二個(gè)范疇——富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善——展開,并結(jié)合具體的歷史的生活實(shí)踐說明,以中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐為基礎(chǔ),建設(shè)一種以中國(guó)化馬克思主義為指導(dǎo)、以人類基本價(jià)值為基礎(chǔ)、與中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀相結(jié)合的中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀是目前世界上漸具影響力的中國(guó)道路、“中國(guó)夢(mèng)”的應(yīng)有之義,是中華民族自立于世界的思想理論前提。
社會(huì)主義的航標(biāo)燈 目錄
導(dǎo)言 社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的意義
**章 富強(qiáng):比資本主義更快地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力
一、眾說紛紜話富強(qiáng)
二、正面闡釋富強(qiáng)的內(nèi)涵
三、走中國(guó)特色的富強(qiáng)之路
第二章 民主:中國(guó)近代以來思想解放的關(guān)鍵詞
一、“德先生”的前世今生
二、“民主是個(gè)好東西”
三、荊棘密布的民主之路
第三章 文明:人類歷史發(fā)展的文化成果總和
一、“文明”是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)尺
二、千姿百態(tài)的“文明”
三、多措并舉造就文明
第四章 和諧:根本利益一致基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)關(guān)系
一、“和也者,天下之大道也”
二、和諧意味著多樣性的統(tǒng)一
三、追尋和諧之道
第五章 自由:馬克思主義的終極價(jià)值追求
一、自由是社會(huì)主義孜孜以求的夢(mèng)想
二、“自由”的內(nèi)涵與辯證本性
三、實(shí)現(xiàn)“自由”之路
第六章 平等:人類社會(huì)孜孜追求的合理狀態(tài)
一、“平等”的巨大魅力之所在
二、“平等”的基本含義
三、如何才能實(shí)現(xiàn)“平等”?
第七章 公正:社會(huì)主義的本質(zhì)要求
一、“公正”與社會(huì)主義的本質(zhì)
二、七嘴八舌話“公正”
三、怎么促進(jìn)公平公正?
第八章 法治:現(xiàn)代國(guó)家治理的基本方式
一、“法令行則國(guó)治”
二、“法律是一種強(qiáng)制性秩序”
三、齊心共建法治中國(guó)
第九章 愛國(guó):對(duì)祖國(guó)的誠(chéng)摯情感和基本義務(wù)
一、為什么愛國(guó)是公民基本的職責(zé)?
二、“愛國(guó)”范疇的豐富內(nèi)涵
三、怎么做才算是“愛國(guó)”?
第十章 敬業(yè):人民當(dāng)家做主的“主人翁精神”
一、敬業(yè)與敬業(yè)精神的意義
二、“敬業(yè)”的核心要義
三、怎么讓“敬業(yè)”成為自覺?
第十一章 誠(chéng)信:社會(huì)主義社會(huì)人際交往的紐帶
一、為什么要講誠(chéng)信?
二、何謂“誠(chéng)信”?
三、怎么形成誠(chéng)信之風(fēng)?
第十二章 友善:社會(huì)主義新型人際關(guān)系的符號(hào)
一、為什么必須友善?
二、“友善”的內(nèi)涵與特征
三、怎么做才算“友善”?
主要參考文獻(xiàn)
一、著作
二、論文
三、報(bào)刊文章
后記
社會(huì)主義的航標(biāo)燈 節(jié)選
法治:現(xiàn)代國(guó)家治理的基本方式 “法治”是迄今為止人類社會(huì)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、比較之后所選擇的*佳的治國(guó)理政方式,是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志。現(xiàn)代語境下的“法治”內(nèi)涵早已突破了傳統(tǒng)意義上的“法制”,而且外延已經(jīng)延伸到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域。黨的十八大提出“要全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,并將“法治”作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容之一,對(duì)“法治”的重視可謂前所未有。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,如何正確理解“法治”,弄清其內(nèi)涵和基本要求,對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)和法治中國(guó)建設(shè)都具有重要意義。 一、“法令行則國(guó)治” 法治是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是現(xiàn)代社會(huì)的基石,向來為世界各國(guó)人民所向往和追求。若論其重要性,必然要談到“法治”對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等的深遠(yuǎn)影響,以及其在“民主、自由、平等、公正”等核心價(jià)值觀建設(shè)中的重要作用。 1.“法治”是政治體制改革的必然要求 現(xiàn)代民主政治是一種政黨政治,執(zhí)政黨是政治活動(dòng)中的真正主體。只有把執(zhí)政黨的行為納入法治的軌道,才能使政黨(尤其是執(zhí)政黨)的行為規(guī)范化、合法化,從而具有正當(dāng)性和權(quán)威性;才能通過執(zhí)政黨約束執(zhí)政者,使其嚴(yán)格地依法辦事、依法治國(guó)。“把法治作為一種政治體制來理解??將使全面依法治國(guó)有一個(gè)明確的方向,即全面依法治國(guó)與政治體制改革有機(jī)結(jié)合起來,按照法治的要求去規(guī)劃和制定法律??使依法治國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)指向體制的轉(zhuǎn)換上。” 中國(guó)人很早就意識(shí)到了“法”的力量。據(jù)《史記·商君列傳》記載:商鞅立法,令既具,未布,恐民之不信,已乃立三丈之木于都市南門,募民有能徙置北門者予十金。民怪之,莫敢徙。復(fù)曰“能徙者予五十金”。有一人徙之,輒予五十金,以明不欺。卒下令。令行于民期年。秦民之國(guó)都言初令之不便者以千數(shù)。于是太子犯法。衛(wèi)鞅曰:“法之不行,自上犯之。”將法太子。太子,君嗣也,不可施刑,刑其傅公子虔,黥其師公孫賈。明日,秦人皆趨令。行之十年,秦民大悅,道不拾遺,山無盜賊,家給人足。民勇于功戰(zhàn),怯于私斗,鄉(xiāng)邑大治。故事說的是商鞅為了讓人們相信新立的法律法規(guī),特意在城南門立起一根“三丈之木”,并承諾將其搬到城北門的人將獲得“十金”酬勞。可是,直到商鞅將酬金增至“五十金”時(shí),才出現(xiàn)**個(gè)“吃螃蟹”的人。此人揭榜、移木后便得到了這“五十金”。人們由此知道了商鞅令出必行的執(zhí)政風(fēng)格。有一次,太子觸犯了新法,商鞅說“法之所以無法推行,是因?yàn)榈匚桓叩娜瞬蛔袷胤ǘ取保谑且婪☉吞幜颂痈岛吞訋煛哪且院螅藗兙透幼袷胤盍恕P路ǔ掷m(xù)推行了十年之后,社會(huì)風(fēng)氣明顯有所好轉(zhuǎn),人們的生活也越來越幸福。 法治的力量到底有多強(qiáng)大?黨的十八大以來的實(shí)踐可謂*好的證明。例如,中共中央運(yùn)用法治思維不斷出臺(tái)各類規(guī)章制度,如“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”、反對(duì)“四風(fēng)”等,推動(dòng)了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的政治改革,反腐倡廉建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,贏得了廣大民眾的贊譽(yù);國(guó)務(wù)院取消和下放多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),讓市場(chǎng)“法無禁止即可為”,讓政府“法無授權(quán)不可為”,極大地釋放了社會(huì)活力,從激活市場(chǎng)到簡(jiǎn)政放權(quán)再到調(diào)整結(jié)構(gòu),以結(jié)果為導(dǎo)向的全面深化改革在法治的軌道上漸入佳境—“凡屬重大改革都于法有據(jù)”,法治精神滲透在各個(gè)具體的改革領(lǐng)域中,按法治思維辦事漸成常態(tài)。 2.“法治”是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)程度上意味著法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體的活動(dòng),市場(chǎng)秩序的維護(hù),國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控,都離不開法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。在一定意義上,法治就像是指引“全面深化改革”這艘航船在風(fēng)雨中不變方向的燈塔,是有效防御“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之川”泛濫的堤壩,它堅(jiān)強(qiáng)地守衛(wèi)著改革開放40年的成果不被蠶食。以2015年度十大經(jīng)濟(jì)行政典型案例之一,德清莫干山蛇類實(shí)業(yè)有限公司訴浙江省食品藥品監(jiān)督管理局的行政監(jiān)督案為例。 案件講述的是浙江省湖州市食品藥品監(jiān)督管理局于2013年10月抽檢德清莫干山蛇類實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“莫干山公司”)生產(chǎn)的某批號(hào)三蛇粉膠囊一事。省食品藥品檢驗(yàn)研究院對(duì)送檢樣品出具的檢驗(yàn)報(bào)告中汞含量為0.5mg/kg。該公司又將送檢樣品拿到省疾病預(yù)防控制中心復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果顯示汞含量為0.45mg/kg。省食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“省食藥局”)依據(jù)《保健(功能)食品通用標(biāo)準(zhǔn)》(GB16740—1997)認(rèn)定被檢樣品汞超標(biāo),屬不合格產(chǎn)品。于是,省食品藥品監(jiān)督管理局于2014年8月向各市的市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于2013年度省級(jí)保健食品化妝品監(jiān)督抽檢結(jié)果的通報(bào)》(浙食藥監(jiān)稽〔2014〕15號(hào)文),對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品予以通報(bào)(含上述膠囊),并在省食品藥品監(jiān)督管理局的官網(wǎng)上予以公布。莫干山公司認(rèn)為,檢測(cè)報(bào)告在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上存在錯(cuò)誤,抽檢樣品應(yīng)適用于已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),該局在網(wǎng)站上通報(bào)該公司產(chǎn)品不合格的行為嚴(yán)重影響其聲譽(yù)。故訴諸法院,要求撤銷浙食藥監(jiān)稽〔2014〕15號(hào)文中對(duì)其上述產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不合格的通報(bào)。杭州市西湖區(qū)人民法院經(jīng)一審認(rèn)為,莫干山公司的訴爭(zhēng)產(chǎn)品首次檢測(cè)結(jié)果汞含量為0.5mg/kg,復(fù)檢的汞含量為0.45mg/kg,仍不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),屬不合格產(chǎn)品。原告莫干山公司提出其制定了訴爭(zhēng)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)備案,其產(chǎn)品符合該標(biāo)準(zhǔn)。但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于汞含量的限量指標(biāo)要求不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不能對(duì)抗國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的效力。被告(省食藥局)具有進(jìn)行食品安全監(jiān)測(cè)和評(píng)估、檢驗(yàn)、公布食品安全信息的法定職責(zé),有權(quán)向社會(huì)公布檢驗(yàn)信息,在其網(wǎng)站上公布的名單并未擴(kuò)大原告實(shí)際抽檢產(chǎn)品范圍,符合法定程序,因此駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。 該案是維護(hù)市場(chǎng)安全、公眾健康的典型案例。案中,雖然莫干山公司強(qiáng)調(diào)抽檢產(chǎn)品應(yīng)適用經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但食藥監(jiān)督部門嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)定抽檢產(chǎn)品不合格,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)抽檢產(chǎn)品必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行;法院對(duì)此予以支持,在判決中明確指出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于汞含量的限量指標(biāo)要求不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不能對(duì)抗國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的效力。可以說,通過行政審判職能的充分發(fā)揮,對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)安全、保護(hù)公眾健康,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法嚴(yán)格管控食品、藥品的生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。多年的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明,在法治的框架內(nèi)處理各種利益糾紛、利益矛盾,深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,尋求法治理念的*大共識(shí),既是中國(guó)改革持續(xù)向前的制度保障,也是全體人民的福祉之所在。 3.“法治”是治理社會(huì)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障 眾所周知,在實(shí)行“人治”的時(shí)代,統(tǒng)治階級(jí)的主觀意志左右著國(guó)家的一切,其中*明顯的弊端是“朝代更替”“人亡政息”引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩、民不聊生。而法律具有“公開、公正、明確、穩(wěn)定”的特性,這使得法治具有“公利性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性”,為有效治理社會(huì)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了可靠的保障。在實(shí)行法治的社會(huì)中,一個(gè)國(guó)家的任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人,包括國(guó)家*高領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi),都必須嚴(yán)格遵守法律,依法辦事。“法治”的這種公正性、穩(wěn)定性,對(duì)于今天劇烈變遷著的中國(guó)顯得尤為重要。這不僅體現(xiàn)在出臺(tái)決策必須于法有據(jù),制定的政策不能朝令夕改,更體現(xiàn)在一個(gè)高速前行的轉(zhuǎn)型社會(huì)中,對(duì)價(jià)值理念、社會(huì)心態(tài)和社會(huì)秩序所起的穩(wěn)定作用。例如,用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思維模式,可以提高黨和政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率,也可以通過法治引領(lǐng)和規(guī)范政府及官員的行為。 4.“法治”為社會(huì)主義所倡導(dǎo)的“民主、自由、平等、公正”價(jià)值觀提供了可靠的制度基礎(chǔ) 作為現(xiàn)代文明的標(biāo)志,“法治”取“人治”而代之,不僅將民眾從專制統(tǒng)治下解放出來,而且在政治上實(shí)現(xiàn)相對(duì)平等,推進(jìn)了自由、平等和公正價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。世界各國(guó)在古代人治環(huán)境下形成了“家天下”的觀念,統(tǒng)治階級(jí)將國(guó)家視為自己的私人財(cái)產(chǎn),強(qiáng)制、壓迫民眾服從管束。這種一切以統(tǒng)治階級(jí)的私利為宗旨的治國(guó)方式,往往沒有人性,對(duì)廣大民眾更是毫無公平正義可言。近代以來,隨著工業(yè)革命和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類社會(huì)步入了發(fā)展的快車道。隨著社會(huì)的進(jìn)步和民主意識(shí)的覺醒,人們開始追求民主、自由、平等、公正的美好生活,開始用法治廢除“刑不上大夫”,“法律面前人人平等”的原則逐步確立起來;人們開始學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己,向侵害自己合法權(quán)益的對(duì)象討還公道。新中國(guó)成立后,當(dāng)家做主的廣大人民開始運(yùn)用法律武器保障自己的權(quán)益,治理國(guó)家和社會(huì),但由于中國(guó)歷史上法治傳統(tǒng)不彰,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平不高,法治化進(jìn)程步履艱難。“文化大革命”結(jié)束之后,中國(guó)開始撥亂反正,走上法治化軌道。近年來,法治的意義不斷彰顯,法治的地位不斷提高,法治對(duì)“民主、自由、平等、公正”等核心價(jià)值的保障正在不斷增強(qiáng)。 2015年度十大經(jīng)濟(jì)行政典型案例之一,江西省鹽業(yè)集團(tuán)公司吉安分公司訴吉安市工商行政管理局的行政處罰案,就是行政機(jī)關(guān)依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的典型案件。 案件講述的是國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)—江西省吉安市鹽務(wù)局和江西省鹽業(yè)集團(tuán)公司吉安分公司(以下簡(jiǎn)稱“吉安鹽業(yè)公司”),實(shí)際上是經(jīng)工商部門注冊(cè)登記并辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同一個(gè)企業(yè)。該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍是食鹽、各類用鹽、場(chǎng)地出租、日用百貨等。為提高企業(yè)效益,吉安鹽業(yè)公司以“停止供應(yīng)食鹽”為要挾,強(qiáng)制要求食用鹽零售商在批發(fā)食鹽時(shí),搭配購(gòu)買低鈉鹽、深井鹽或食用油、白酒等商品。食用鹽零售商王某因不滿此種強(qiáng)制消費(fèi)行為,特向吉安市工商行政管理局(以下簡(jiǎn)稱“市工商局”)投訴。該局先后兩次向吉安鹽業(yè)公司下達(dá)責(zé)令改正通知書。后經(jīng)市工商局立案調(diào)查,做出行政處罰決定:責(zé)令吉安鹽業(yè)公司停止違法行為,處以罰款16萬元。吉安鹽業(yè)公司申請(qǐng)行政復(fù)議后,復(fù)議機(jī)關(guān)仍維持上述處罰決定。于是,該公司訴諸法院,請(qǐng)求撤銷市工商局的行政處罰決定。 吉安市吉州區(qū)人民法院一審認(rèn)為,原告吉安鹽業(yè)公司作為國(guó)家食鹽專營(yíng)企業(yè),具有法定的獨(dú)占經(jīng)營(yíng)權(quán),與其他普通經(jīng)營(yíng)者對(duì)食鹽零售商具有不同支配地位,但其經(jīng)營(yíng)主體、地位應(yīng)當(dāng)平等。原告在開啟多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,利用自身專營(yíng)食用鹽的批發(fā)、配送過程中的獨(dú)占優(yōu)勢(shì)地位,向食用鹽零售商強(qiáng)制搭售低鈉鹽及非鹽商品食用油、洗滌系列產(chǎn)品、白酒等商品,其行為構(gòu)成了限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定,遂判決維持被告吉安市工商局做出的行政處罰決定。該公司上訴后,吉安市中級(jí)人民法院判決駁回上訴、維持原判。 該案中,法院的裁判彰顯了“法治”對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益的有力保障,對(duì)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的有力支持,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有力推進(jìn)。可見,建立平等自由、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序,離不開法律對(duì)于廣大經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的充分保護(hù)。 黨的十一屆三中全會(huì)提出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。”十五大將“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,并將之以憲法形式確定下來。十八屆四中全會(huì)明確提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)。基于“全面依法治國(guó)”,“民主、自由、平等、公正”等核心價(jià)值的實(shí)現(xiàn)才真正有了保障。 5.“法治”保障了廣大人民的主人翁地位和各項(xiàng)民主權(quán)利 馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“工人革命的**步就是使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí),爭(zhēng)得民主。”畢竟,由人民享有國(guó)家主權(quán),參與國(guó)家治理是人民主權(quán)理論的實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義法治的前提和基礎(chǔ)。與以往的“管理”或“統(tǒng)治”模式相比,“法治”*大的不同之處在于:“治理”的主體不再僅限于政府官員,個(gè)人、企業(yè)、NGO組織等多元主體也可以通過各種方式參與到依法治國(guó)過程中。在社會(huì)主義中國(guó),人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體都是憲法規(guī)定的,這從法律上保障了人民的主人翁地位和各項(xiàng)民主權(quán)利,包括廣泛參與國(guó)家政治生活的權(quán)利。當(dāng)然,中國(guó)的法治實(shí)踐也走過了曲折的歷程。回顧歷史,由*初的“統(tǒng)治”、發(fā)展到“管理”,再到“法治”,這儼然是一次政府、市場(chǎng)、社會(huì)由配置的結(jié)構(gòu)性變化轉(zhuǎn)為主體性變化的創(chuàng)新舉措,象征著一場(chǎng)國(guó)家、社會(huì)、人民由對(duì)立、對(duì)抗的關(guān)系*終發(fā)展為合作關(guān)系的政治革命。 二、“法律是一種強(qiáng)制性秩序” “法治”的含義比較復(fù)雜,社會(huì)上存在不少誤解,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:**,對(duì)“法治”做望文生義的理解,認(rèn)為法治是按照成文法律規(guī)則治理國(guó)家;第二,對(duì)“法治”做形式主義的理解,不區(qū)分良法與惡法,認(rèn)為惡法之治亦是法治;第三,對(duì)“法治”做工具主義的理解,認(rèn)為法治只是一種治國(guó)方式,適合于任何政治體制,甚至把法治與法制混為一談,任何法律體系健全的社會(huì)即法治社會(huì),等等。顯然,這些誤解容易導(dǎo)致人們認(rèn)為,“法治”是包羅萬象、放之四海皆可行的靈丹妙藥,任何政治體制都可以建構(gòu)一個(gè)法治社會(huì)。了解什么是“法治”,往往必須結(jié)合歷史進(jìn)行梳理。正如霍姆斯認(rèn)為:“要了解法律是什么,我們必須知道它曾經(jīng)是什么,以及將要變成什么。” 就中國(guó)而言,論及“法治”,首先得從“法”談起。在漢語中,“法”的古體為“灋”。中國(guó)歷史上**部字典《說文解字》解釋為:“灋,刑也,平之如水,從水;廌,所以觸不直者去之,從去。”這里的“平之如水”象征著“法”的公平、公正。“廌”是傳說中能明辨是非的一種獨(dú)角神獸,據(jù)說審判時(shí)被廌觸者即為敗訴或有罪。這里的“廌”象征著“法”的“明斷曲直”。“法治”一詞很早就出現(xiàn)在中國(guó)古代典籍中:《晏子春秋·諫上九》中有“昔者先君桓公之地狹于今,修法治,廣政教,以霸諸侯”;《淮南子·汜論訓(xùn)》中有“知法治所由生,則應(yīng)時(shí)而變;不知法治之源,雖循古終亂”,等等。不過,當(dāng)時(shí)的“法治”主要指的是法律制度,因與“法制”意思接近,因而在古漢語中二者常常被混為一談。《辭海》中對(duì)“法治”的解釋有二:一是先秦時(shí)期法家的政治思想,主張以法為準(zhǔn)則,統(tǒng)治人民,處理國(guó)事;二是指根據(jù)法律治理國(guó)家。《管子·明法》中說:“威不兩錯(cuò),法不二門,以法治國(guó),則舉措而已。” 公元前221年,秦始皇統(tǒng)一中國(guó),建立了中國(guó)歷史上**個(gè)以中央集權(quán)為特征的、統(tǒng)一的專制王朝,確立了之后幾千年的中國(guó)傳統(tǒng)政治格局和政治模式。在指導(dǎo)思想上,秦代奉行的是法家學(xué)派的“法治”“重刑”等理論,法律制度非常嚴(yán)密。漢代鑒于“秦二世而亡”的歷史教訓(xùn),把儒家思想引入法律制度當(dāng)中,逐步形成了德法合治的傳統(tǒng)。這一傳統(tǒng)到隋唐時(shí)達(dá)到頂峰,以《唐律疏議》的制定為標(biāo)志,中國(guó)古代道德與法律的融合過程基本完成。儒家學(xué)派的一些基本主張被精巧地納入成文法典之中,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的“法律道德化,道德法律化”的特征,在隋唐法律中得到了充分的體現(xiàn)。宋代以后,中國(guó)的法律制度在隋唐時(shí)期所確立的基本框架內(nèi),仍得到了進(jìn)一步的發(fā)展,但是由于封建專制的進(jìn)一步加強(qiáng),法律制度越來越成為封建統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)自身統(tǒng)治的工具。 從管仲*早提出“以法治國(guó)”的法治思想萌芽,到商鞅厲行變法“垂法而治”,直至韓非構(gòu)建法術(shù)勢(shì)相結(jié)合的法治思想體系,先秦法家的法治思想不斷發(fā)展,臻于成熟。法家主張“法者天下之至道也”“法乃治國(guó)之根本”,強(qiáng)調(diào)法律的普遍性和統(tǒng)一性,認(rèn)為“君臣上下貴賤皆從法”(《管子·任法》),“法不阿貴,繩不撓曲,刑過不避大臣,賞善不遺匹夫”(《韓非子·有度》)。而且,應(yīng)當(dāng)“以法為教”并嚴(yán)格執(zhí)行,維護(hù)法律的權(quán)威性和穩(wěn)定性。法家認(rèn)為,“號(hào)令已出又易之,禮義已行又止之,度量已制又遷之,刑法已錯(cuò)又移之。如是則慶賞雖重,民不勸也,殺戮雖繁,民不畏也”(《管子·法法》),“法莫如一而固”(《韓非子·五蠹》)。這些思想雖然比較樸素,卻對(duì)現(xiàn)代法治思想有所啟迪,甚至在一定意義上閃爍著現(xiàn)代法治精神的光芒。 從總體上看,中國(guó)封建社會(huì)采取的是諸法合一、以“刑”為主的法制體系。當(dāng)時(shí)的政治家、思想家所說的“法”主要是刑法,且“有生法,有守法,有法于法。夫生法者君也,守法者臣也,法于法者民也”(《管子·任法》)。統(tǒng)治者的統(tǒng)治方略以君權(quán)神授、君臨天下、專制獨(dú)裁、權(quán)大于法為核心,強(qiáng)調(diào)國(guó)家至上、君本位、官本位和義務(wù)本位,漠視個(gè)人的人格、尊嚴(yán)、權(quán)利及其保護(hù);往往依靠刑訊逼供屈打成招,甚至通過迷信、神明等進(jìn)行裁判。這決定了中國(guó)封建社會(huì)的法制本質(zhì)上屬于統(tǒng)治者維護(hù)皇權(quán)統(tǒng)治、實(shí)施專制獨(dú)裁的工具,實(shí)質(zhì)上還是“人治”的一種補(bǔ)充。換句話說,沒有擺脫“君主專制工具”這一命運(yùn)的古代“法制思想”,與強(qiáng)調(diào)人民權(quán)利的現(xiàn)代法治理念存在著本質(zhì)的區(qū)別。鄧小平曾經(jīng)深有感觸地說:“舊社會(huì)留給我們的專制的傳統(tǒng)比較多,民主法制的傳統(tǒng)比較少。”在社會(huì)主義法治建設(shè)中,清除封建專制的殘余,全面依法治國(guó),建設(shè)“法治中國(guó)”,是我們面臨的十分艱巨的任務(wù)。 歷史是一部?jī)?nèi)容豐富、啟迪深刻的教科書。汲取中國(guó)傳統(tǒng)法制思想文化的精華,揚(yáng)棄其制度基礎(chǔ)和糟粕性內(nèi)容,是社會(huì)主義法治價(jià)值觀建設(shè)的必由之路。中國(guó)具有深厚的“德治”傳統(tǒng),大多數(shù)時(shí)候占主導(dǎo)地位的儒家歷來重視道德教化的作用,主張“正心、誠(chéng)意、修身、齊家、治國(guó)、平天下”“以修身為本”“為政以德”。這種“德治”傳統(tǒng)也具有一定的合理性和借鑒意義。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中,當(dāng)人們意識(shí)到德治是以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺悟,法治則是以其權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會(huì)成員的行為后,治國(guó)理念有了創(chuàng)新與發(fā)展—將法治與德治有機(jī)地結(jié)合起來,使法律的外在力量和道德的內(nèi)在力量相互配合,相互彌補(bǔ),相得益彰。 西方社會(huì)的法治文化也經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)過程。早期西方的法律并不是一種獨(dú)立的社會(huì)規(guī)范,它往往與神話、宗教、道德融為一體。在荷馬時(shí)代,法律“據(jù)說”是由神頒布的,人只有通過神的啟示才能獲知法律;在羅馬時(shí)期和中世紀(jì),法律的權(quán)威主要源于神學(xué)或宗教的神圣性理念,上帝的權(quán)威是至高無上的,作為上帝意志的法律自然擁有不證自明的權(quán)威。 古希臘思想家亞里士多德*早提出和闡述了具有現(xiàn)代意義的法治思想。他在實(shí)證分析古希臘城邦制度的基礎(chǔ)上,得出了“法治優(yōu)于人治”的結(jié)論。他在《政治學(xué)》中指出:“若要求由法律來統(tǒng)治,即是說要求理智來統(tǒng)治;若要求由一個(gè)個(gè)人來統(tǒng)治,便無異于引狼入室。因?yàn)槿祟惖那橛缤矮F,雖至圣大賢也會(huì)讓強(qiáng)烈的情感引入歧途。惟法律擁有理智而免除情欲。”亞里士多德的這段話包含三個(gè)推論:良好的統(tǒng)治應(yīng)當(dāng)免除情欲,即免除任意和不確定;而人的本性使任何人都不能免除任意和不確定;法治則可以免除任意和不確定。顯然,這段話既表明了“法治優(yōu)于人治”的緣由,也道出了法治在宇宙秩序論、人性論等方面的哲學(xué)原理。亞里士多德還指出:“法治應(yīng)該包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。”**重意義強(qiáng)調(diào)的是法治形式的規(guī)定性,第二重意義強(qiáng)調(diào)的是法治內(nèi)容的規(guī)定性。其中,“良法”內(nèi)容更具有實(shí)質(zhì)意義,只有良法才具有權(quán)威性;“惡法”根本無法構(gòu)成法治之法,更不可能實(shí)現(xiàn)法治。他認(rèn)為,“公民們都應(yīng)遵守一邦所定的生活規(guī)則,讓個(gè)人行為有所約束,法律不應(yīng)該被看作(和自由相對(duì)的)奴役,法律毋寧是拯救”。 西方的法治傳統(tǒng)應(yīng)該說還是比較深厚的,不少精英很早就意識(shí)到了法治的重要性。例如,柏拉圖指出,人類社會(huì)要獲得和平與繁榮,必須訴諸法律,“若法律支配著權(quán)力,權(quán)力成為法律馴服的奴仆,那么人類的拯救和上蒼對(duì)社會(huì)的賜福也就到來了”。亞里士多德認(rèn)為,“凡不能維持法律威信的城邦都不能說它已經(jīng)建立了任何政體。法律應(yīng)在任何方面受到尊重而保持無上的權(quán)威,執(zhí)政人員和公民團(tuán)體只應(yīng)在法律(通則)所不及的‘個(gè)別’實(shí)例上有所抉擇,兩者都不應(yīng)該侵犯法律”。梭倫認(rèn)為:“國(guó)家*需要的是法律制度,沒有法律和發(fā)生內(nèi)亂是*大的災(zāi)難,而法律和秩序則是城邦的*大幸福。”從亞里士多德的法治定理到文藝復(fù)興時(shí)期的人權(quán)和物權(quán)理念,從資產(chǎn)階級(jí)依法治國(guó)的啟蒙思想到數(shù)百年來的治國(guó)理政理論,演繹出了以“自然正義原則”和“自然權(quán)利原則”為核心的法治精神,以自由主義、理性主義、民主主義等為主要形態(tài)的法治理論體系。哈貝馬斯等人還特別強(qiáng)調(diào)了立法程序的民主性。哈貝馬斯認(rèn)為,在現(xiàn)代社會(huì),道德和法律已經(jīng)分離開來,道德不再是法律的摹本,法律的正當(dāng)性亦不能從道德中獲得,它的權(quán)威只能源于商談的民主立法程序。也就是說,“法律獲得充分的規(guī)范意義,既不是通過其形式本身,也不是通過道德內(nèi)容,而是通過立法程序,正是這種程序產(chǎn)生了合法性”。西方法治精神和法治理論鑄就了西方近代法治文明,對(duì)西方社會(huì)發(fā)展的意義不容低估。 當(dāng)然,我們也應(yīng)該看到,資本主義法治是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)和維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的根本利益,具有明顯的階級(jí)局限性,并不是真正意義上的民主的法治。這是因?yàn)椋F(xiàn)代資本主義法治是在繼承資本主義法治的“階級(jí)統(tǒng)治和階級(jí)壓迫”功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步形成的。馬克思曾經(jīng)深刻地揭露道:資本主義的“代議制是以資產(chǎn)階級(jí)在法律面前平等和法律承認(rèn)自由競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的”。“如果認(rèn)為在立法者偏私的情況下可以有公正的法官,那簡(jiǎn)直是愚蠢而不切實(shí)際的幻想!既然法律是自私自利的,那么大公無私的決判還能有什么意義呢?法官只能一毫不茍地表達(dá)法律的自私自利,只能夠無條件地執(zhí)行它。在這種情況下,公正是裁判的形式,但不是它的內(nèi)容。內(nèi)容早被法律所規(guī)定。”“現(xiàn)代的國(guó)家政權(quán)只不過是管理整個(gè)資產(chǎn)者階級(jí)共同事務(wù)的委員會(huì)罷了。”當(dāng)然,經(jīng)過幾百年的發(fā)展,特別是通過廣大人民的奮起抗?fàn)帲F(xiàn)代資本主義法治也取得了一定的進(jìn)步—在一定程度上賦予了人民基本的權(quán)利,同時(shí)看似越來越顧及公共利益了。不過,在資本主義私有制和“資本的邏輯”運(yùn)作過程中,它的本質(zhì)并沒有什么改變,即資本主義法治所包含的階級(jí)統(tǒng)治和階級(jí)壓迫的實(shí)質(zhì)并沒有改變,只不過被包裝得更加精巧、更加冠冕堂皇罷了。 現(xiàn)代意義上的社會(huì)主義法治與英文“rule of law”相對(duì)應(yīng),指的是人類社會(huì)的一種新型的治國(guó)理政模式。人們常常把“法治”與“法制”混為一談,但事實(shí)上兩者的區(qū)別是巨大的。法制是指一個(gè)國(guó)家的法及其法律制度,而法治強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)國(guó)家處于依法治理的狀態(tài)之中。法制可以存在于非人性的奴隸社會(huì)、專制的封建社會(huì)、按“資本的邏輯”運(yùn)作的資本主義社會(huì),也可以存在于人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義社會(huì),可以存在于幾乎一切社會(huì)形態(tài)之中,但法治則只能存在于民主政治的社會(huì)形態(tài)之中。與其說“法治”是要求所有人尊法守法,毋寧說它實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府權(quán)力的控制和制約。 法治作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容,具有鮮明的“中國(guó)特色”“中國(guó)風(fēng)格”。中國(guó)特色社會(huì)主義法治包含“法律制度、法治體制、法治文化”等方面,是馬克思主義法律思想同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志,也是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。目前中國(guó)正走在“全面依法治國(guó)”的軌道上,“法治”的價(jià)值正在逐步彰顯出來。
社會(huì)主義的航標(biāo)燈 作者簡(jiǎn)介
孫偉平,湖南常德人,1966年生,哲學(xué)博士,上海大學(xué)特聘教授,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授,博士生導(dǎo)師,曾任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所副所長(zhǎng)。主要社會(huì)職務(wù)有中國(guó)現(xiàn)代文化學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)及文化建設(shè)與評(píng)價(jià)專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng),中國(guó)辯證唯物主義研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)及價(jià)值哲學(xué)專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng),韓國(guó)成均館大學(xué)等校客座教授,“百千萬人才工程”國(guó)家·級(jí)人選,獲國(guó)家“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”稱號(hào),享受國(guó)務(wù)院特殊津貼。主要從事價(jià)值論、倫理學(xué)、社會(huì)歷史觀和文化問題研究。主持承擔(dān)了包括國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目在內(nèi)的20多項(xiàng)課題,主持編寫年度性的中國(guó)生態(tài)城市發(fā)展報(bào)告、中國(guó)文化建設(shè)發(fā)展報(bào)告等。已出版專著12部、合著25部、主編12部、譯著2部,在《哲學(xué)研究》《求是》《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表論文、譯文300多篇。論文100多篇次為《新華文摘》《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》《文摘報(bào)》、人大復(fù)印報(bào)刊資料等轉(zhuǎn)載或摘要轉(zhuǎn)載,并被廣泛引用。 尹江燕,湖南常德人,1992年生,2018年畢業(yè)于湖南科技大學(xué),獲法學(xué)碩士學(xué)位,現(xiàn)為浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化。在《人民日?qǐng)?bào)》理論版、《浙江學(xué)刊》、《學(xué)習(xí)與探索》等核心期刊發(fā)表論文13篇,參與國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《社會(huì)主義核心價(jià)值觀研究》(13&ZD007)、寧波市社科院重大課題《陽明心學(xué)與企業(yè)家精神研究》(YMXW18-4)等多項(xiàng)課題,曾獲研究生校長(zhǎng)獎(jiǎng)、優(yōu)秀研究生獎(jiǎng)、優(yōu)秀畢業(yè)研究生獎(jiǎng)、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金一等獎(jiǎng)等。畢業(yè)論文《文藝作品的思想政治教育價(jià)值研究——以紅色經(jīng)典歌劇為中心》被評(píng)為優(yōu)秀碩士學(xué)位論文。
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