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基層公務員素質與能力建設 版權信息
- ISBN：9787302199199
- 條形碼：9787302199199 ; 978-7-302-19919-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
基層公務員素質與能力建設 內容簡介
《基層公務員素質與能力建設》遵循從實踐中來、到實踐中去的認知邏輯，理論聯系實際，從提升基層公務員素質和能力兩個層面，對基層公務員必需了解和掌握的當代中國政治制度、政府公共服務、政策執行、依法行政、應急管理、行政倫理、政府管理和服務方式創新、溝通與協調、調查研究方法、公文寫作、電子政務、公務禮儀、心理健康及其調適、學習型組織與和諧社會等知識與技能進行了系統闡述。 《基層公務員素質與能力建設》內容豐富，結構新穎，文字流暢，案例典型，針對性、操作性、適用性都比較強。 《基層公務員素質與能力建設》不僅是基層公務員提升自身素質和能力的重要讀本或參考教材，其他的公共管理知識學習者和實踐者也會從中大受裨益。
基層公務員素質與能力建設 目錄
序言
**講——當代中國政治制度
學習目標
引例
一、政治制度與當代中國政治制度
二、當代中國政治制度的基本特征
三、當代中國政治制度的基本內容
四、當代中國政治制度的發展與完善
本講小結
思考題
網上沖浪
案例分析
思考與討論
參考文獻
第二講——政府公共服務
學習目標
引例
一、公共服務型政府
二、政府公共服務的特征
三、我國政府公共服務的模式
四、基層公務員與政府公共服務
五、提升基層公共服務能力的途徑
本講小結
思考題
網上沖浪
案例分析
思考與討論
參考文獻
第三講——公共政策執行
學習目標
引例
一、公共政策概述
二、公共政策執行過程與手段
三、公共政策執行的影響因素
四、公共政策執行偏差及其矯正
五、提高公務員公共政策執行力的途徑
本講小結
思考題
網上沖浪
案例分析
思考與討論
參考文獻
……
第四講——依法行政
第五講——行政倫理
第六講——公共危機處理
第七講——政府管理創新
第八講——行政溝通與協調
第九講——調查研究方法
第十講——公文寫作
第十一講——電子政務
第十二講——公務禮儀
第十三講——心理健康及其調適
第十四講——和諧社會與學習型組織
附錄
后記
**講——當代中國政治制度
學習目標
引例
一、政治制度與當代中國政治制度
二、當代中國政治制度的基本特征
三、當代中國政治制度的基本內容
四、當代中國政治制度的發展與完善
本講小結
思考題
網上沖浪
案例分析
思考與討論
參考文獻
第二講——政府公共服務
學習目標
引例
一、公共服務型政府
二、政府公共服務的特征
三、我國政府公共服務的模式
四、基層公務員與政府公共服務
五、提升基層公共服務能力的途徑
本講小結
思考題
網上沖浪
案例分析
思考與討論
參考文獻
第三講——公共政策執行
學習目標
引例
一、公共政策概述
二、公共政策執行過程與手段
三、公共政策執行的影響因素
四、公共政策執行偏差及其矯正
五、提高公務員公共政策執行力的途徑
本講小結
思考題
網上沖浪
案例分析
思考與討論
參考文獻
……
第四講——依法行政
第五講——行政倫理
第六講——公共危機處理
第七講——政府管理創新
第八講——行政溝通與協調
第九講——調查研究方法
第十講——公文寫作
第十一講——電子政務
第十二講——公務禮儀
第十三講——心理健康及其調適
第十四講——和諧社會與學習型組織
附錄
后記
展開全部
基層公務員素質與能力建設 節選
《基層公務員素質與能力建設》： 五、提升基層公共服務能力的途徑 政府作為經濟和社會發展的主導力量，公務員隊伍作為黨政人才的主體，是政府職能的具體執行者，公務員隊伍的整體素質和能力直接決定政府的行政績效。“為政之要，唯在得人。”為了進一步提高行政效能，增進社會公平，降低行政成本，提高公共服務水平，加快推進全面建設小康社會的進程，我們必須提高公務員公共服務能力。何謂公共服務能力呢？簡單來講，公共服務能力就是公共服務的主體能否意識到公共服務客體的需要并按照其要求和需要提供相應的管理和服務，以滿足公共服務客體工作、生活等活動的順利進行，從而實現有效服務型政府的目標。為此，必須從以下方面著手：（一）切實轉變觀念治事先治政，治政先治官，治官先治心。要提高公務員公共服務水平，關鍵和核心就是公務員觀念的變化，如果沒有思想觀念的徹底轉變，政務大廳、行政審批中心等服務社會公眾的窗口就會“只掛號不看病”或者成為審批公文的“收發室”。在現代市場經濟條件下，公務員必須強化以下五種意識： **，公仆意識。公務員究竟是為人民群眾服務的公仆，還是高高在上的主人，這是一個具有根本意義的大問題。我們必須教育各級公務員牢固樹立公仆意識，樹立靠人民行政、為人民行政的意識，始終牢記為人民服務的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終保持開拓進取、求真務實的工作作風和昂揚向上的精神狀態。廣大公務員必須時刻牢記執政為民的宗旨，用心傾聽群眾特別是弱勢群體的呼聲，了解他們的迫切愿望，解決他們的具體困難，妥善處理人民群眾反映強烈的各種問題。廣大公務員要充分相信人民、全心全意依靠人民，時刻把實現好、維護好、發展好*廣大人民群眾的根本利益，作為公務員*基本的職責。 第二，服務意識。在管理就是服務的治理理念之下，公務員與民同心，為民服務，是為民為政之本。正如特里·L.庫珀所言：“當公民投身為公務員之時，他認定自己的角色為‘公民兼公仆’，他不只身為一個公民，更要為全體人民服務。”所以，公務員在進行公共服務的過程中一定要牢固樹立為納稅人服務的意識；要將自己的職責著眼于指引發展，創造良好發展環境，為社會公眾提供優質的公共服務。公務員要從“管”字當頭轉向“服務監督”；從“官本位”轉向“民本位”，強化“以服務人民為榮，以背離人民為恥”的社會主義榮辱觀。在推進服務型政府工作中，全體公務員要變“被動服務”為“主動服務”，變“消極服務”為“積極服務”，嚴格按照胡錦濤總書記的要求，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，牢記群眾無小事的道理，時刻關心群眾安危冷暖，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。 第三，合作意識。事業有分工，分工不是分家。無論職務高低、工作難易，每一位公務員都在各自不同的崗位上共同做著為社會主義事業添磚加瓦的工作，相互間是團結協作、共榮共進的合作關系。這種合作是在原則范圍內的合作，是在相互支持、相互理解、相互寬容、共同進步基礎上的合作，而不是有損共同事業的一團和氣。另外，也要積極培育和增強公務員公正無私的立場，正直剛毅的美德，不屈不撓的勇氣以及勇往直前的膽識，使其有能力、有魄力來確保和實現社會的公正。 第四，創新意識。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是新時期廣大公務員應該具有的重要品格。作為我國黨政人才的主體，廣大公務員必須保持解放思想、實事求是、與時俱進的創新品格，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，始終站在時代前列，把握時代脈搏，將處理行政工作中遇到的新問題作為創新的切入點。既要堅持實事求是，按行政客觀規律辦事，又要充分調動和發揮公務員的主觀能動性；既要推動理論創新、制度創新，又要鼓勵科技創新和文化創新；既要善于繼承好的傳統，善于借鑒國外行政管理的成功經驗，又要著眼于國內行政管理的生動實踐，用新思路解決新問題，譜寫新篇章。 第五，誠信意識。誠信即誠實守信。政府誠信是社會誠信的基礎，公務員誠信是政府誠信的表征。作為中國的傳統美德，誠信也是公務員精神中重要的品德。公務員誠信主要是指公務員對公眾在委托契約中賦予的期待和信任的責任感及其回應。對于公務員而言，只有誠實無欺，才能取信于民。代表政府形象的公務員如果誠信缺失，就會極大降低政府在社會上的誠信度，影響政府權威。強調誠信精神，要求公務員絕不欺上瞞下、弄虛作假、虛報浮夸；絕不亂搞“形象工程”、“面子工程”、“政績工程”；絕不在群眾面前裝模作樣，報喜不報憂，糊弄群眾，而應該對群眾“說實話、講實情、辦實事”，把“言而有信”當作立身行事的準繩。 ……
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