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牛津通識讀本:美國國會 版權信息
- ISBN：9787544793063
- 條形碼：9787544793063 ; 978-7-5447-9306-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
牛津通識讀本:美國國會 本書特色
本書為美國國會提供了生動、全面又博學的指南，無所遺漏。唐納德·A.里奇行文清晰、幽默，讓讀者能夠了解國會能夠如此運行。每個公民、每名記者，甚至每位國會議員都應該閱讀這本書。本書提供了一次優美簡潔、增長見識又令人愉悅的立法機構之旅。全書設法涵蓋了相當多的方面，同時謀篇巧妙、用語簡省，以內部人士的視角呈現了有趣又重要的內容。簡言之，這是勤勉的公民應該閱讀的那一類書。
牛津通識讀本:美國國會 內容簡介
美國國會歷史學家唐納德·A.里奇在書中帶領讀者走到國會山的幕后，去進行一次引人入勝的游覽：告訴讀者誰是主導國會的人物，分析他們的行為，并將專業的議會語言轉換成平實易懂的日常語言。作者回答了與美國國會相關的各種問題，解釋了各委員會的任務和工作、工作人員和游說人員的角色、議場程序、會場規則以及聯盟的締結等。本書不僅是一堂公民課，還提供了國會內部人士的視角，同時輔以專業歷史學家的出色分析能力。
牛津通識讀本:美國國會 目錄
致謝
前言
**章 大妥協
第二章 競選與選民
第三章 委員會其內
第四章 議場之上
第五章 制約與平衡
第六章 國會建筑群
譯名對照表
擴展閱讀
前言
**章 大妥協
第二章 競選與選民
第三章 委員會其內
第四章 議場之上
第五章 制約與平衡
第六章 國會建筑群
譯名對照表
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牛津通識讀本:美國國會 節選
確切地講，國會始于一場妥協。1787年于費城召開的制憲會議篤信分權可防止潛在的暴政，包括政治多數的暴政，遂精心設計立法、行政、司法分立的聯邦政府，并進一步將國會分為兩院。“野心必須用野心來對抗”①，這是詹姆斯·麥迪遜為此做出的聲辯，他料想每個分支都會小心守護各自獨有的權力，防止權力過分集中。但會議圍繞立法機構自身的代表制問題陷入了僵局。來自大州的代表希望國會兩院都能體現出大州的人口規模：更多的人口應該得到更多的代表。小州則拒絕接受任何無法與大州平起平坐的政體。 僵持期間，制憲會議休會迎接7月4日獨立慶典，任命一委員會探索解決方案。委員會通過“大妥協”化解分歧，在眾議院中采用比例代表制，參議院中采用平均代表制。眾議院中各州代表人數不同，但每個州都有兩名參議員（憲法**條第二、三款）。各州都不會喪失參議院中的平等地位，除非征得它們的同意，而各州對此均不會贊同。大妥協擱置了其他一些問題，其中至關重要的一項是如何就代表制和稅收問題統計被奴役的非洲裔美國人口數量，但若無大妥協，憲法其余部分將形同虛設。 大妥協創建了什么樣的立法機構呢？2000年選舉后，擁有3500萬常住人口的加利福尼亞作為*大的州，向眾議院推選了53名議員。相形之下，懷俄明州憑50萬常住人口只擁有1名眾議員，但懷俄明和加利福尼亞都選舉2名參議員。這種差異化的平衡機制使人口稀少的各州在參議院中具有較大優勢。擁有全美半數人口的10個州，其代表在眾議院的435名議員中占到236名，但只有20名參議員。占人口另外半數的40個州卻擁有80名參議員。 憲法規定每個國會選區至少要有3萬常住居民，但沒有規定*高限額。每10年一次人口普查后，眾議院席位會重新分配以體現人口變化。眾議院由*初的65名議員穩步增長，至1910年人口普查后達到435名。眾議院議事大廳變得擁擠不堪，議員的桌臺只得換成劇場座位。國會擔憂龐然之軀會使立法進程拖泥帶水，故將眾議院議員人數限定為435人。每次人口普查過后，某些州將獲得議席，其他一些州則失去議席。為避免眾議員流失，鄉村選區經年力爭，導致選區規模異常懸殊。比如，曾長期擔任眾議院議長的山姆·雷伯恩（得克薩斯州民主黨人)，其鄉村選區人口只有來自達拉斯市的眾議員所代表選區的三分之一。直至1964年，*高法院才將“一人一票”原則應用到眾議院議席重新分配當中，要求選區擁有相同數量的常住居民。 國會兩院可以制定各自的規則，兩院適應不同的代表制，發展迥然相異。19世紀晚期以來，更為龐大的眾議院采取的規則允許多數黨占據優勢，前提是多數黨議員在投票時眾志成城。參議院的規則使占少數的一方擁有更多發言權，不論其為少數黨，還是多數黨中的一部分，甚或只是一位參議員。眾議院越發層級分明，而參議院逐漸成為平等的機構。盡管兩院差異顯著，但任何議案成為法律均須兩院以完全一致，甚至連標點都相同的行文予以通過。 議會緣何不可？ 制憲會議上放棄的一些意見原本可能促成近似于議會(parliament)的立法分支，在這類議會中，首相和內閣大臣乃立法機構成員。國會原本可能選舉總統并有權以“治國不力”(maladministration）為由罷免他們，這些規則可能使總統一職近似于首相之職，使任期取決于保持國會多數。甚至有建議主張參議員終身任職，沒有報酬，使參議院成為貴族院，將眾議院作為平民院。 不過，國會也還是沿襲了英國議會的兩院制模式。在一個多世紀的時間里，殖民地立法機構大體上分為上院或總督參事會以及民選議會。美國革命期間，一些州認為一院制立法機構更彰顯平等主義，遂取消其上院。大陸會議以及《邦聯條例》確立的國會也都是一院制。然而，財產持有者們擔憂不受約束的民主的立法機構將轉而劫私充公，這種想法為憲法注入了深層考慮。 P1-3
牛津通識讀本:美國國會 作者簡介
唐納德·A.里奇，美國參議院歷史辦公室歷史學家，研究美國國會三十余年。著有《我們的憲法》《美國國會：學生指南》《媒體席：國會與華盛頓的記者們》《來自華盛頓的報告：華盛頓記者團的歷史》《選舉富蘭克林·羅斯福：1932年的新政競選運動》等。
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