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最高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2016-2020年度) 版權(quán)信息
- ISBN:9787510228513
- 條形碼:9787510228513 ; 978-7-5102-2851-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類:>
最高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2016-2020年度) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《*高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2016-2020年度)》收錄了2016-2020年*高檢發(fā)布的公益訴訟典型案例,以一種生動(dòng)、具體的方式記錄了檢察公益訴訟制度試點(diǎn)以及全面推開初期的兩段極為重要的歷程。
最高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2016-2020年度) 目錄
一、檢察機(jī)關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟典型案例(2020年2月28日)
*高檢副檢察長(zhǎng)張雪樵就檢察機(jī)關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟典型案例答記者問(wèn)
1.江蘇省常州市金壇區(qū)人民檢察院訴袁某某等21人非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及制品刑事附帶民事公益訴訟案
2.浙江省龍泉市人民檢察院訴王某某等非法獵捕、殺害、收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案
3.湖南省湘陰縣人民檢察院訴胡某某等人非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案
4.四川省綿陽(yáng)市涪城區(qū)人民檢察院督促規(guī)范快遞收寄驗(yàn)視行政公益訴訟案
5.江西省鷹潭市人民檢察院督促整治野生動(dòng)物非法收購(gòu)和運(yùn)輸行政公益訴訟案
6.江蘇省揚(yáng)中市人民檢察院督促整治野生動(dòng)物非法交易行政公益訴訟案
二、“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)典型案例(2020年4月29日)
充分發(fā)揮公益訴訟檢察在海洋生態(tài)環(huán)保中的獨(dú)特作用——*高檢第八檢察廳廳長(zhǎng)胡衛(wèi)列就“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)典型案例答記者問(wèn)
(一)行政公益訴訟訴前程序案例
1.天津市古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政公益訴訟案
2.遼寧省蓋州市人海河流污染渤海生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案
3.江蘇省如東縣船舶修造企業(yè)危廢處置污染環(huán)境行政公益訴訟案
4.浙江省平陽(yáng)縣守護(hù)南麂島行政公益訴訟系列案
5.福建省福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)漳港海岸線餐飲酒樓違法排污行政公益訴訟案
6.山東省青島市嶗山區(qū)居民小區(qū)生活污水直排入海行政公益訴訟系列案
7.廣西壯族自治區(qū)防城港市污水直排污染紅樹林生存環(huán)境行政公益訴訟案
8.海南省海口市海洋非法傾廢行政公益訴訟案
9.海南省海口市秀英區(qū)定置網(wǎng)破壞漁業(yè)資源行政公益訴訟案
(二)行政公益訴訟案例
10.山東省招遠(yuǎn)市違建碼頭整治行政公益訴訟案
(三)民事公益訴訟案例
11.浙江省舟山市人民檢察院訴楊某某等人破壞海洋野生動(dòng)物資源保護(hù)民事公益訴訟系列案
……
【2019年度】
【2018年度】
【2017年度】
【2016年度】
最高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2016-2020年度) 節(jié)選
《*高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2016-2020年度)》: 軍事檢察公益訴訟制度是檢察公益訴訟在軍隊(duì)和軍事領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐,是檢察公益訴訟制度的重要組成部分。自2018年7月軍事檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟試點(diǎn)工作以來(lái),軍地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合,辦理了一批有影響力、有可復(fù)制性、效果顯著的軍地互涉案件。山西省壽陽(yáng)縣羊頭崖烈士紀(jì)念設(shè)施疏于管理公益訴訟案就人選*高檢于2019年10月發(fā)布的檢察公益訴訟全面實(shí)施兩周年典型案例。本次*高檢發(fā)布軍地協(xié)作檢察公益訴訟典型案例7件,涉及英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)系列案1件、軍糧差價(jià)補(bǔ)貼國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)l件、軍事安全與軍事設(shè)施保護(hù)3件、軍用土地保護(hù)1件、軍人地位和權(quán)益保護(hù)1件。 一、積極穩(wěn)妥探索拓展案件范圍,強(qiáng)化國(guó)防和軍事利益保護(hù) 國(guó)防和軍事利益是國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的重要方面。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)國(guó)防、軍事等領(lǐng)域公益損害問(wèn)題,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極慎重履職、擔(dān)當(dāng)作為,既是切實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)軍思想,助力提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平的檢察自覺與擔(dān)當(dāng),也是落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)作出的“拓展公益訴訟案件范圍”部署的具體舉措。本次發(fā)布的7件典型案例在案件領(lǐng)域、案件類型、公益范圍等方面均有所拓展。案件領(lǐng)域分布方面,涉及法定的國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境環(huán)保等領(lǐng)域,但更多集中在軍事安全與軍事設(shè)施保護(hù)、軍用土地保護(hù)等軍事要素突出的新領(lǐng)域,杭州軍事檢察院、杭州鐵路運(yùn)輸檢察院維護(hù)軍人出行優(yōu)先權(quán)益行政公益訴訟案還進(jìn)行了軍人地位和權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟的嶄新探索。案件類型方面,英烈保護(hù)法實(shí)施后,河南、河北、山西、陜西等軍地檢察機(jī)關(guān)在軍事檢察公益訴訟試點(diǎn)中協(xié)同開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)全省范圍內(nèi)的英烈紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行全面調(diào)查,辦理了一批公益訴訟案件,河南省人民檢察院、鄭州軍事檢察院英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)行政公益訴訟系列案是其中的典型代表,將英烈保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟從英烈名譽(yù)保護(hù)的民事公益訴訟拓展到英烈設(shè)施行政公益訴訟,對(duì)于營(yíng)造崇尚、捍衛(wèi)、學(xué)習(xí)英雄的社會(huì)氛圍,弘揚(yáng)英烈精神、傳承愛國(guó)主義、維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀起到了積極作用。公益范圍方面,安徽省肥東縣人民檢察院、合肥軍事檢察院凈空區(qū)軍事安全保護(hù)行政公益訴訟案,山西省大同鐵路運(yùn)輸檢察院、石家莊軍事檢察院國(guó)防光纜安全行政公益訴訟案等均體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防性特征,有利于更好適應(yīng)維護(hù)軍事和國(guó)防安全等特殊公益的需要。 二、軍地密切協(xié)作配合,在辦案各環(huán)節(jié)匯聚合力 破壞國(guó)防設(shè)施、危害軍事安全、侵占軍用土地、侵犯軍隊(duì)軍人權(quán)益等問(wèn)題在實(shí)踐中往往為軍地互涉,公益損害結(jié)果的發(fā)生和侵害公益主體往往分屬軍隊(duì)和地方,在案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)整合軍地資源,發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢(shì),更有利于形成保護(hù)國(guó)防和軍事利益的整體合力。本次發(fā)布的7個(gè)典型案例,軍地檢察機(jī)關(guān)在線索雙向移送、共同調(diào)查取證、聯(lián)合制發(fā)檢察建議以及整改落實(shí)等環(huán)節(jié)均密切協(xié)作形成合力。拉薩軍事檢察院、西藏自治區(qū)人民檢察院軍用土地保護(hù)行政公益訴訟案中,兩宗軍用土地被侵占、污染、破壞有復(fù)雜的社會(huì)和歷史成因,歷史上該宗土地邊界未與地方共同勘定,現(xiàn)實(shí)中土地上的建筑物、附著物既有地方群眾的,也有縣政府部門的。此案在西藏自治區(qū)人民檢察院支持協(xié)調(diào)下,召開了地方兩級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門與軍隊(duì)多個(gè)部門共同參與的案件整改工作推進(jìn)會(huì),才*終推動(dòng)問(wèn)題解決。 三,運(yùn)用多種辦案機(jī)制方法,確保整改到位問(wèn)題解決 軍地互涉案件涉及的公益損害問(wèn)題往往具有復(fù)雜性、歷史遺留性、牽涉主體眾多等特點(diǎn)。各地積極通過(guò)省級(jí)院自辦、一體化辦案以及訴前磋商等機(jī)制方法,實(shí)現(xiàn)案件辦理的雙贏多贏共贏。江蘇省人民檢察院、南京軍事檢察院軍用輸油管線安全行政公益訴訟案,系該省首個(gè)直接立案的行政公益訴訟案件,省級(jí)院自辦有效解決了跨設(shè)區(qū)市案件管轄問(wèn)題,以及地方檢察機(jī)關(guān)在辦理涉及本級(jí)政府行政公益訴訟案件中可能存在的阻力問(wèn)題;該案還通過(guò)召開圓桌會(huì)議進(jìn)行訴前磋商,促成軍用輸油管使用和管理單位與地方政府面對(duì)面商討、解決問(wèn)題,*終推動(dòng)形成預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制以及輸油管線遷改工作有序開展。 四、延伸職能以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮公益訴訟治理效能 軍地互涉公益訴訟案件涉及公益問(wèn)題往往是領(lǐng)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)存在的普遍性問(wèn)題,軍地檢察機(jī)關(guān)注重發(fā)現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和治理漏洞,著力發(fā)揮公益訴訟檢察預(yù)防功能和治理效能,推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)一類問(wèn)題解決。河南省退役軍人事務(wù)廳對(duì)河南省人民檢察院、鄭州軍事檢察院檢察建議高度重視,專門制定下發(fā)《加強(qiáng)和改進(jìn)全省烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作專項(xiàng)行動(dòng)方案》,推動(dòng)全省英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作整體水平大幅提升的同時(shí),與檢察機(jī)關(guān)建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。河北省張家口市人民檢察院、石家莊軍事檢察院軍糧差價(jià)補(bǔ)貼款行政公益訴訟案的辦理,引起張家口市糧食局高度重視,專門召開全市軍糧供應(yīng)工作會(huì)議,并在全市7家軍糧供應(yīng)企業(yè)開展財(cái)務(wù)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堵塞監(jiān)管漏洞,杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生,實(shí)現(xiàn)辦理一案、治理一片的良好監(jiān)督效果。 ……
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