包郵 城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型-融資創(chuàng)新與改革
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城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型-融資創(chuàng)新與改革 版權(quán)信息
- ISBN:9787508652603
- 條形碼:9787508652603 ; 978-7-5086-5260-3
- 裝幀:一般純質(zhì)紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類(lèi):>>
城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型-融資創(chuàng)新與改革 本書(shū)特色
在推進(jìn)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,傳統(tǒng)融資方式面臨挑戰(zhàn),如何進(jìn)行投融資創(chuàng)新與改革,既能有效滿足新型城鎮(zhèn)化的融資需求,又能有效控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),值得深入探討!冻擎(zhèn)化轉(zhuǎn)型:融資創(chuàng)新與改革》一書(shū),從城鎮(zhèn)化與新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵差異,以及新型城鎮(zhèn)化的融資需求與挑戰(zhàn)出發(fā),對(duì)城鎮(zhèn)化融資的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)城鎮(zhèn)化融資的歷史、現(xiàn)狀做了系統(tǒng)梳理,在此基礎(chǔ)上,勾勒了新型城鎮(zhèn)化融資機(jī)制的基本框架,并詳解了這一框架所需要的財(cái)稅、土地和金融改革。 本書(shū)作者大都來(lái)自一線政策制定和研究部門(mén),參與了國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議等重要文件起草。作者力圖以直觀準(zhǔn)確的語(yǔ)言和翔實(shí)的圖表數(shù)據(jù)資料,闡釋新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的錢(qián)從哪里來(lái)、用到哪里去、將來(lái)如何還等融資基本問(wèn)題。本書(shū)結(jié)合國(guó)家*新城鎮(zhèn)化規(guī)劃、政策以及預(yù)算法等解讀,介紹相應(yīng)的投融資案例與法律法規(guī),既不失理論的嚴(yán)謹(jǐn)性,又具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)性。
城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型-融資創(chuàng)新與改革 內(nèi)容簡(jiǎn)介
李克強(qiáng)總理說(shuō):“城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑,也是*大的內(nèi)需所在!北緯(shū)深入分析李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告關(guān)鍵詞——城鎮(zhèn)化,直擊城鎮(zhèn)化融資機(jī)制本質(zhì),把握新型城鎮(zhèn)化融資挑戰(zhàn),并聚焦一個(gè)問(wèn)題:舊有的城鎮(zhèn)化融資模式難以為繼,中國(guó)應(yīng)如何規(guī)劃市場(chǎng)化、多元化、可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化融資框架? 中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝作序推薦。 《城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型:融資創(chuàng)新與改革》一書(shū)著重從融資視角對(duì)新型城鎮(zhèn)化問(wèn)題做了較為系統(tǒng)的研究梳理,書(shū)中既有對(duì)城鎮(zhèn)化融資基本原理的探討,也不乏相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)實(shí)踐的分析和建議。相信本書(shū)的出版,能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和廣大讀者探討新型城鎮(zhèn)化及融資問(wèn)題提供一些幫助。 ——中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng) 潘功勝 《城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型:融資創(chuàng)新與改革》這本書(shū)的亮點(diǎn)很多,比如衡量城鎮(zhèn)化融資機(jī)制有效性的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、代際約束問(wèn)題,以及對(duì)目前體制的分析,都寫(xiě)得特別好。當(dāng)前城鎮(zhèn)化融資機(jī)制需要解決兩個(gè)問(wèn)題,一是總量控制,二是估值模型。 ——中國(guó)投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理 謝平 關(guān)于城鎮(zhèn)化融資問(wèn)題,目前有共識(shí),但也面臨不少難點(diǎn)!冻擎(zhèn)化轉(zhuǎn)型:融資創(chuàng)新與改革》一書(shū)提出了城鎮(zhèn)化融資模式的宏觀分析框架,非常有價(jià)值,提出的很多政策導(dǎo)向也很有啟發(fā)意義。 ——中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng) 李振江
城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型-融資創(chuàng)新與改革 目錄
序 言 加快健全規(guī)范透明可持續(xù)的城鎮(zhèn)化融資機(jī)制 xi
**章 城鎮(zhèn)化與新型城鎮(zhèn)化
我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的歷史回顧與挑戰(zhàn)
我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史進(jìn)程回顧
以往的城鎮(zhèn)化模式難以持續(xù)
新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展動(dòng)力
新型城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型
城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的互動(dòng)
城鎮(zhèn)化發(fā)展是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑
新型城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)
第二章 新型城鎮(zhèn)化融資需求與挑戰(zhàn)
我國(guó)城鎮(zhèn)化水平與未來(lái)潛力
我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和水平
我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿Ψ治?
新型城鎮(zhèn)化的融資需求
公共設(shè)施融資需求
公共服務(wù)融資需求
城鎮(zhèn)化融資需求規(guī)模估算
新型城鎮(zhèn)化融資面臨的挑戰(zhàn)
現(xiàn)有城鎮(zhèn)化融資問(wèn)題日益凸顯
新型城鎮(zhèn)化迫切需要深化融資機(jī)制改革
第三章 城鎮(zhèn)化融資問(wèn)題的基本原理
城鎮(zhèn)化融資問(wèn)題的理論基礎(chǔ)
公共物品理論
項(xiàng)目分區(qū)理論
城鎮(zhèn)化融資的基礎(chǔ)要素
為誰(shuí)融資(融資對(duì)象)
誰(shuí)來(lái)融資(融資主體)
如何融資(融資方式)
城鎮(zhèn)化融資機(jī)制有效性的標(biāo)準(zhǔn)
融資效率上的激勵(lì)相容
融資成本負(fù)擔(dān)上的代際公平
融資風(fēng)險(xiǎn)外部性的有效隔離
城鎮(zhèn)化融資機(jī)制構(gòu)建的基本原則
多元化
市場(chǎng)化
可持續(xù)
第四章 城鎮(zhèn)化融資的國(guó)際經(jīng)驗(yàn) -融資方式和償債收入
財(cái)政投入
銀行信貸
市政債券
市政債的類(lèi)型與特點(diǎn)
市政債發(fā)展歷史和優(yōu)勢(shì)
不同國(guó)家市政債融資的主要做法
資產(chǎn)證券化
公私合作
公私合作的類(lèi)型與特點(diǎn)
公私合作在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的應(yīng)用
公私合作成功運(yùn)作的保障機(jī)制
償債收入來(lái)源
一般性稅收收入和轉(zhuǎn)移支付
房地產(chǎn)稅收收入
使用者付費(fèi)
土地價(jià)值捕獲
第五章 城鎮(zhèn)化融資的國(guó)際經(jīng)驗(yàn) -風(fēng)險(xiǎn)約束和違約處理
財(cái)政紀(jì)律約束
市場(chǎng)約束
違約處理
協(xié)商解決
上級(jí)政府介入及接管人制度
破產(chǎn)處置
地方政府破產(chǎn)的概念及內(nèi)涵
地方政府破產(chǎn)后的債務(wù)償付
地方政府性債務(wù)可持續(xù)性比較
地方政府債務(wù)可持續(xù)的條件
地方政府債務(wù)可持續(xù)的國(guó)際比較
第六章 我國(guó)城鎮(zhèn)化融資的歷史和現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)化融資方式的歷史變遷和現(xiàn)狀
以地方政府為主體的融資方式
國(guó)債轉(zhuǎn)貸
地方政府債券
國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款
以地方政府融資平臺(tái)作為主體的融資方式
銀行貸款是地方融資平臺(tái)的主要融資來(lái)源
融資平臺(tái)債券-城投債
信托融資
資產(chǎn)證券化
對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)化融資方式的評(píng)價(jià)
現(xiàn)有城鎮(zhèn)化融資模式取得的成效
現(xiàn)有融資模式存在的主要問(wèn)題
現(xiàn)有融資模式存在問(wèn)題的體制根源
新時(shí)期我國(guó)城鎮(zhèn)化融資面臨的新問(wèn)題
債務(wù)存量水平較高
潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降
儲(chǔ)蓄率逐漸下降
融資成本上升壓力
第七章 新型城鎮(zhèn)化融資機(jī)制的構(gòu)建
新型城鎮(zhèn)化融資機(jī)制的基本框架
總體思路:城鎮(zhèn)化融資機(jī)制和質(zhì)量提升的良性互動(dòng)
基本原則:市場(chǎng)化、多元化、可持續(xù)
基本框架
規(guī)范地方政府性債務(wù)管理
規(guī)范地方政府債務(wù)管理的基本原則
落實(shí)新《預(yù)算法》,構(gòu)建規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制
地方政府性存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解
將地方政府性債務(wù)分門(mén)別類(lèi)納入全口徑預(yù)算管理
逐步剝離融資平臺(tái)的政府融資職能
妥善處理存量債務(wù)和在建項(xiàng)目后續(xù)融資
有序推進(jìn)地方政府融資平臺(tái)貸款證券化
推進(jìn)多種形式的公私合作
加強(qiáng)和完善法制法規(guī)建設(shè)
強(qiáng)化契約精神和市場(chǎng)意識(shí)
積極穩(wěn)妥推廣ppp 模式
完善機(jī)制建設(shè)和監(jiān)管框架
第八章 新型城鎮(zhèn)化融資與財(cái)稅制度改革
理順不同層級(jí)的政府間財(cái)政關(guān)系
理順中央與地方的財(cái)政關(guān)系
理順省以下地方政府的財(cái)政關(guān)系
完善轉(zhuǎn)移支付制度
改進(jìn)預(yù)算管理制度
完善政府預(yù)算體系,健全透明預(yù)算制度
改進(jìn)預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制
硬化地方財(cái)政預(yù)算約束
規(guī)范地方政府債務(wù)管理
新老預(yù)算法有關(guān)地方政府債務(wù)管理規(guī)定的對(duì)比
新《預(yù)算法》下如何控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)-怎么借
新《預(yù)算法》下如何健全償債機(jī)制-怎么還
新《預(yù)算法》下如何處置債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)-怎么管
完善財(cái)政管理和治理
第九章 新型城鎮(zhèn)化融資與土地制度改革
新型城鎮(zhèn)化融資機(jī)制呼喚土地制度改革
土地稅制不合理,城市建設(shè)用地利用效率不高
宅基地相關(guān)制度不完善,影響農(nóng)村土地利用效率
土地征用過(guò)程中的增值收益分配不甚合理
現(xiàn)行土地征收與轉(zhuǎn)讓制度不完善的影響
耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量下降威脅糧食安全
地方政府壟斷土地供應(yīng)導(dǎo)致地價(jià)居高不下
"土地財(cái)政"問(wèn)題突出
城鎮(zhèn)土地供應(yīng)制度的市場(chǎng)化改革
合理規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地是基礎(chǔ)
縮小征地規(guī)模,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地直接入市
合理分配土地增值收益,改革土地財(cái)政與創(chuàng)新土地金融
改革土地財(cái)政
創(chuàng)新土地金融
第十章 新型城鎮(zhèn)化融資與金融制度改革
新型城鎮(zhèn)化融資需要金融體系功能的深化
完善金融市場(chǎng)定價(jià)和篩選機(jī)制
健全國(guó)債收益率曲線
完善信用評(píng)級(jí)制度
提高金融機(jī)構(gòu)的定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力
豐富金融市場(chǎng)層次和產(chǎn)品
構(gòu)建多層次金融組織
擴(kuò)大政策性金融供給
創(chuàng)新直接融資工具
優(yōu)化金融服務(wù)體系
優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
參考文獻(xiàn)
附錄一 《美國(guó)法典》 第九章 地方政府債務(wù)的重整
附錄二 巴西財(cái)政責(zé)任法
附錄三 美國(guó)肯塔基州高速公路債券發(fā)行公告
附錄四 2014 年《預(yù)算法》修改前后對(duì)照表
附錄五 關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知
附錄六 財(cái)政部關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知
城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型-融資創(chuàng)新與改革 作者簡(jiǎn)介
“中國(guó)金融四十人論壇”是一家非官方、非營(yíng)利性的獨(dú)立智庫(kù),專(zhuān)注于經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的政策研究。論壇成立于2008年4月12日,由40位40歲上下的金融精銳組成,即“40×40俱樂(lè)部”。本智庫(kù)的宗旨是:以前瞻視野和探索精神,致力于夯實(shí)中國(guó)金融學(xué)術(shù)基礎(chǔ),研究金融領(lǐng)域前沿課題,推動(dòng)中國(guó)金融業(yè)改革與發(fā)展。 中國(guó)農(nóng)村金融論壇由中國(guó)金融四十人論壇與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司聯(lián)合發(fā)起成立,旨在推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村金融改革與創(chuàng)新,支持金融服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 作為非官方、非營(yíng)利性學(xué)術(shù)研究組織,中國(guó)農(nóng)村金融論壇致力于農(nóng)村金融領(lǐng)域的調(diào)查研究,為農(nóng)村金融界官、學(xué)、商提供一個(gè)專(zhuān)注于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融的研究與交流平臺(tái),以獨(dú)立而深入的調(diào)查研究和閉門(mén)研討會(huì)為農(nóng)村金融改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 中國(guó)農(nóng)村金融論壇的活動(dòng)包括季度閉門(mén)研討會(huì)、中國(guó)農(nóng)村金融年會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融課題研究與調(diào)研等。
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