領導干部法治思維十講-第三版 版權信息
- ISBN:9787509366332
- 條形碼:9787509366332 ; 978-7-5093-6633-2
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
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領導干部法治思維十講-第三版 本書特色
本書采用干部教育培訓講壇的形式,突出問題導向,區分法治思維能力基礎篇和法治思維能力提成篇,根據邏輯和實踐中的重大問題分講布局。上篇主要解決領導干部為什么應當具備法治思維以及領導干部應當具備什么樣的法治思維。領導干部應當具備規則性思維、合法性思維、程序性思維、權義性思維和權責性思維等五個方面的法治思維能力。基本要求是:先立規矩后辦事,立好規矩再辦事;合乎法律文本的具體規定,合乎法律的目的、原則和精神,正確對待“惡法”;要有程序,且程序應正當;以權利、義務為工具去審視、調整社會關系,處理社會矛盾,認真對待權利,切實履行義務;有權必有責,權責要相當。下篇圍繞如何提高領導干部法治思維這一主題,分析現狀、找準問題、提出對策,對如何處理改革、發展、穩定與法治的關系等重大問題給出全新解讀,為領導干部依法行政及決策提供指導。
領導干部法治思維十講-第三版 內容簡介
依托十八屆四中全會全面依法治國新時代,全新解讀改革、發展、穩定與法治的關系;領導干部依法行政、科學決策參考書,應對緊急突發群體事件新思維;江平教授傾情作序,國家行政學院“實戰派”教授傾心之作。
領導干部法治思維十講-第三版 目錄
目 錄 依法治國就是要高舉法治的理念江平 // 001 法治的力量與法律人的使命——第三版序 // 001 上篇領導干部法治思維基礎 // 001 **講什么樣的思維是法治思維 // 003 一、法是什么 // 005 (一)一般意義上的法 // 005 (二)“軟法”是法嗎 // 009 二、什么是法治 // 010 (一)法治的基本界定 // 010 (二)法治的標準 // 011 (三)法治的內在矛盾沖突 // 015 三、為什么要法治,不要人治 // 016 四、什么是法治思維 // 019 (一)關于法治思維的主要界定 // 019 (二)其他主要思維方式 // 020 (三)法治思維與其他思維方式的關系 // 023 (四)法治思維與法治方式 // 024 第二講領導干部法治思維概論 // 025 一、領導干部為什么要具備法治思維 // 026 (一)法治時代要求領導干部要有法治思維 // 026 (二)中國特色的法治化道路要求領導干部應當有法治思維 // 029 (三)領導干部的法律素養現狀決定了其應當樹立法治思維 // 030 二、領導干部法治思維的主要表現 // 038 (一)規則性思維 // 038 (二)合法性思維 // 039 (三)程序性思維 // 040 (四)權義性思維 // 040 (五)權責性思維 // 041 第三講規則性思維 // 042 一、規則性思維的基本要義 // 049 (一)先立規矩后辦事 // 049 (二)立好規矩再辦事 // 050 二、黨規國法基礎知識、制度 // 054 (一)黨內法規 // 054 (二)法律體系 // 055 (三)主要法律制度 // 059 三、現行立法存在的主要問題及其原因 // 067 (一)主要問題 // 067 (二)原因分析 // 070 四、制度建設需要提速提質 // 073 (一)為什么要提速提質 // 073 (二)如何提速提質 // 075 第四講合法性思維 // 091 一、合法性思維的基本要義 // 101 (一)合乎法律文本的具體規定 // 101 (二)合乎立法目的、法律原則和法治精神 // 102 二、正確對待不良之法 // 102 三、基本法律原則 // 109 (一)法律原則的概念、功能及分類 // 110 (二)憲法基本原則 // 112 (三)行政法基本原則 // 115 (四)民法基本原則 // 117 (五)刑法基本原則 // 120 (六)世界貿易組織(wto)法基本原則 // 121 四、核心法治精神 // 123 (一)何為法治精神 // 123 (二)核心法治精神 // 124 (三)法治精神在我國 // 131 第五講程序性思維 // 141 一、程序性思維的基本要義 // 145 (一)權力需要程序 // 145 (二)程序應正當 // 149 二、有關程序的幾個問題 // 152 (一)三大訴訟法的主要區別及行政訴訟法修改 // 152 (二)三類仲裁的主要區別 // 156 (三)時效制度 // 158 第六講權義性思維 // 166 一、權義性思維的基本要義 // 172 (一)認真對待權利,切實履行義務 // 172 (二)以權利、義務為線索調整社會關系、處理社會矛盾 // 173 二、民事權利體系 // 174 (一)人格權 // 174 (二)身份權 // 176 (三)物權 // 176 (四)債權 // 177 (五)知識產權 // 179 (六)社員權 // 180 三、實踐中堅持權義性思維應當關注的幾個問題 // 181 (一)權利的濫用及其防治 // 181 (二)領導干部的權利及其保障 // 181 (三)隱私權保護的幾個問題 // 182 第七講權責性思維 // 190 一、權責性思維的基本要義 // 197 (一)有權必有責 // 197 (二)權責要相當 // 200 二、現代責任制度 // 201 (一)現代政治責任 // 201 (二)現代法律責任 // 204 (三)政治責任與法律責任的區別 // 206 下篇領導干部法治思維提升 // 213 第八講提升領導干部法治思維的主要制約因素 // 215 一、傳統的人治思維 // 218 (一)權力至上而非權利至上 // 218 (二)重倫理道德輕普遍規則 // 220 二、法治實踐現狀 // 221 (一)法治實踐的問題 // 221 (二)問題背后的原因 // 226 三、法治環境 // 228 (一)領導干部的考核、選拔、任用機制 // 228 (二)歷史遺留問題與維穩形勢 // 229 (三)社會心態與公眾輿論 // 230 第九講提升領導干部法治思維需要處理好的關系 // 233 一、黨的領導與依法治國 // 239 二、依法治國與以德治國 // 241 三、法治思維與大局思維 // 243 (一)嘉禾之痛:法治之痛 // 243 (二)什么是大局 // 247 (三)正確處理二者的關系 // 248 四、法治思維與應急思維 // 254 (一)領導干部樹立應急法治思維的必要性 // 254 (二)領導干部應急應當遵循的基本法律原則 // 260 (三)當前領導干部應急中應著重解決的幾個問題 // 263 五、改革、發展、穩定與法治 // 265 (一)改革與法治 // 265 (二)發展與法治 // 266 (三)穩定與法治 // 267 第十講提升領導干部法治思維的著力點 // 271 一、優化法治環境 // 275 (一)優化制度、執法和司法環境 // 275 (二)優化領導干部依法辦事的考核、晉升環境 // 278 (三)優化領導干部依法辦事的輿論環境 // 279 二、強化領導干部法學教育培訓 // 280 三、利用好領導干部的法治實踐 // 284 附錄:中外法律格言、名言、諺語 // 287 參考文獻 // 294
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領導干部法治思維十講-第三版 相關資料
各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部要做尊法學法守法用法的模范,帶動全黨全國一起努力,在建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家上不斷見到新成效。
——習近平
把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容,納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。
——習近平
正義不僅應當實現,而且應當以人們看得見的方式實現。
——法律格言
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里。
——【法】盧梭
領導干部法治思維十講-第三版 作者簡介
劉銳,甘肅定西市人,國家行政學院法學部教授,民商經濟法教研室主任,民商法學博士,美國喬治城大學法律中心(Georgetown University
Law
Center)訪問學者(2011.9-2012.8),原海南省五指山市副市長(掛職,2013.12-2014.12),中國保險法學研究會常務理事,中國土地礦產法律事務中心學術委員會、專家咨詢委員會委員,中國保險行業協會機動車輛保險專家咨詢委員會委員,北京仲裁委員會仲裁員,北京市海淀區行政復議委員會委員。出版《中國機動車強制保險制度研究》《領導干部決策必備的法治思維》等5部著作,發表學術論文50余篇,主持國家社科基金項目及國務院國資委、國土資源部等委托課題10余項。