悠揚與絢麗 節選

　　太倉40年來行政建置和區劃的變革　　陸健德　　行政建置和行政區劃是行政管理的基礎。改革開放40年來，太倉的行政建置和行政區劃也隨著各項體制改革的推進和經濟社會的發展而不斷變革。據我所知，從20世紀80年代以來，太倉行政建置和行政區劃經歷了較大的變化?！　〕蜂N革命委員會恢復黨委政府　　“文化大革命”中，省、市（地）、縣、鄉（鎮）都建立了革命委員會，這個革命委員會是黨、政、軍，政治、經濟、社會、文化的領導中心，一切權力歸于革委會。1976年10月粉碎“四人幫”以后，一度沿襲了“文革”時的行政建置，各級權力機構仍然稱×××革命委員會，人民公社管理委員會仍然“政社合一”。1978年12月，黨中央召開了十一屆三中全會，決定把黨和國家工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，提出了改革開放的要求，各行各業都陸續進行改革開放，行政管理體制也在改革之列?！　?979年，中央決定撤銷各級革命委員會，恢復省、市（地）、縣黨委和政府。1980年1月，太倉縣召開第七屆人民代表大會，選舉產生了太倉縣人大常務委員會，恢復太倉縣人民政府，選舉產生了縣長、副縣長。對于鄉鎮一級，雖然撤銷了革命委員會，建立了鄉（鎮）黨委，但人民公社“政社合一”的體制依然沒變。1983年，國務院下發了《關于實行政、社分開，建立鄉鎮政府的通知》，全縣各鄉鎮人民公社管理委員會全部改為人民政府，太倉全縣建立了城廂、沙溪、瀏河三個鎮政府，還有婁東、南郊、板橋、新毛、沙溪、直塘、岳王、歸莊、瀏河、新塘、浮橋、茜涇、牌樓、九曲、時思、老閘、璜涇、鹿河、王秀、雙鳳、新湖、陸渡22個鄉鎮府。對下屬333個農業生產大隊，通過民主選舉建立了329個村民委員會。生產隊全部改成村民小組。　　撤縣建市和撤鄉建鎮　　在黨的十一屆三中全會精神指引下，太倉經濟社會加快發展，城鎮建設不斷推進，城市化程度迅速提高。太倉市政府所在地城廂鎮規模日益壯大，鎮區面積從4.5平方公里擴展到10多平方公里，人口超過8萬，全縣交通、郵電通信、供電、供水、生活、文化等基層設施有了很大的改革。加上縣經濟技術開發區和瀏家港港區加緊開發建設，為太倉實現更高層次的發展提供了條件和可能，又給太倉加快城市化進程提出了更高的要求。20世紀進入90年代，縣委、縣政府提出了“撤縣建市”的設想，并著手向上申報。經過三年的努力，1993年1月8日，國務院正式發文，批準撤銷太倉縣，建立太倉市（縣級），以太倉縣的行政區域為太倉市的行政區域，不增加機構和人員編制，實行計劃單列。隨后，江蘇省人民政府和蘇州市人民政府分別于1月29日和2月26日發出通知，批準撤銷太倉縣，設立太倉市（縣級）。太倉人民夢寐以求的愿望終于實現?！　￡P于撤鄉建鎮，在太倉撤縣建市之前和之后陸續實施。1985年8月，瀏河鄉并人瀏河鎮，實現鎮管村體制，全縣變成3個縣屬鎮，21個鄉，329個村，32個居民委員會，3290個村民小組。1986年，撤銷茜涇鄉、浮橋鄉、岳王鄉、南郊鄉，建立茜涇鎮、浮橋鎮、岳王鎮、南郊鎮。1991年，撤銷璜涇鄉，建立璜涇鎮。1993年3月，撤銷鹿河鄉、王秀鄉、歸莊鄉、板橋鄉、陸渡鄉、牌樓鄉、雙鳳鄉、新毛鄉、新湖鄉、直塘鄉，分別建立鎮。同時撤銷婁東鄉，并入城廂鎮；撤銷沙溪鄉，并人沙溪鎮；茜涇鎮更名為瀏家港鎮。1994年，時思鄉撤鄉建鎮；1995年，九曲鄉、老閘鄉撤鄉建鎮。到1995年年底，全市完成了撤鄉建鎮工作，共有22個鎮行政區劃，即城廂鎮、南郊鎮、板橋鎮、新毛鎮、陸渡鎮、沙溪鎮、直塘鎮、岳王鎮、歸莊鎮、瀏河鎮、新塘鎮、浮橋鎮、瀏家港鎮、牌樓鎮、九曲鎮、老閘鎮、時思鎮、璜涇鎮、鹿河鎮、王秀鎮、雙鳳鎮、新湖鎮?！　?998年開始至2003年，全市又進行了并鎮工作。1998年，撤銷九曲、時思、老閘3個鎮，合并成立金浪鎮；王秀鎮并入璜涇鎮；牌樓鎮并入瀏家港鎮；全市為18個鎮。2000年內，南郊鎮、板橋鎮、新毛鎮并入城廂鎮，直塘鎮并入沙溪鎮，新塘鎮并入瀏河鎮，新湖鎮并入雙鳳鎮，全市為12個鎮。2003年，岳王鎮、歸莊鎮并入沙溪鎮，瀏家港鎮、金浪鎮并入浮橋鎮，鹿河鎮并入璜涇鎮，全市共有城廂、沙溪、瀏河、浮橋、璜涇、雙鳳、陸渡7個鎮?！　≡诓㈡偟耐瑫r，從1999年開始進行并村工作。1985年全縣共有329個村，1999年合并了85個村，2000-2003年合并了22個村，2004年合并了73個村，并更名23個城中村為社區居委會，2005-2007年又合并了6個村。至2008年，全市行政區劃為7個鎮，90個村，68個社區居委會，另設港區、新區兩個經濟開發區。到2017年，全市共有8個鎮（區、街道），73個村，77個社區居委會?！　　?/p>