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包郵 中華民國(guó)外交史(1911-1921)
作者：張忠紱
開(kāi)本：
16開(kāi)
頁(yè)數(shù)：
365
讀者評(píng)分：5分2條評(píng)論
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中華民國(guó)外交史(1911-1921) 版權(quán)信息
- ISBN：9787507535815
- 條形碼：9787507535815 ; 978-7-5075-3581-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
中華民國(guó)外交史(1911-1921) 本書特色
作為一部中華民國(guó)外交史研究的通俗入門書，《中華民國(guó)外交史》不但梳理了民國(guó)初年外交發(fā)展的脈絡(luò)，而且還內(nèi)附精美插圖，真實(shí)再現(xiàn)了中華民國(guó) 曾經(jīng)歷過(guò)的磨難和曲折。這這對(duì)于考察民國(guó)初期政府如何處理與幾個(gè)主要大國(guó)的外交關(guān)系，如果處理外交糾紛等頗具參考價(jià)值。
中華民國(guó)外交史(1911-1921) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
張忠紱編選的《中華民國(guó)外交史》是關(guān)于中華民國(guó)初期(1911～1921)外交史研究的專著。一方面，有助于讀者了解近代中國(guó)人的艱辛歷程，探討中華民族曾經(jīng)歷的曲折及遭遇過(guò)的磨難；另一方 面，考察民國(guó)初期政府如何處理與幾個(gè)主要大國(guó)的外交關(guān)系，如何應(yīng)對(duì)各類外交糾紛，如何選擇外交主攻方向，如何處理政府外交與民間外交的關(guān)系，其中有何成功的經(jīng)驗(yàn)，有哪些教訓(xùn)可以吸 取，對(duì)于做好今天的外交工作也不無(wú)助益。
中華民國(guó)外交史(1911-1921) 目錄
**章 中華民國(guó)誕生初期之外交
一 歷史的背景 / 001
二 鐵路國(guó)有與辛亥革命 / 016
三 革命進(jìn)展期中之外交 / 021
四 列國(guó)承認(rèn)問(wèn)題 / 035
第二章 中華民國(guó)誕生初期之外交（續(xù)）
一 與銀行團(tuán)借款之交涉 / 051
二 與俄國(guó)關(guān)于外蒙之交涉 / 069
三 與英國(guó)關(guān)于西藏之交涉 / 085
四 與日本關(guān)于減稅筑路等交涉 / 098
五 他項(xiàng)權(quán)利之損失 / 103
六 結(jié)論 / 105
第三章 山東問(wèn)題之初期與《二十一條》之交涉
一 山東問(wèn)題之初期 / 106
二 《二十一條》之交涉 / 116
三 《民四約章》引起之爭(zhēng)執(zhí)與懸案 / 136
四 結(jié)論 / 144
第四章 歐戰(zhàn)期中中國(guó)之外交（中國(guó)參戰(zhàn)前）
一 帝制運(yùn)動(dòng)與外交 / 146
二 鄭家屯事件 / 154
三 贈(zèng)勛問(wèn)題與廈門設(shè)警問(wèn)題 / 160
四 其他各項(xiàng)問(wèn)題 / 163
五 結(jié)論 / 171
……
展開(kāi)全部
中華民國(guó)外交史(1911-1921) 節(jié)選
中華民國(guó)誕生初期之外交 一 歷史的背景中國(guó)與俄國(guó)于一六八九年八月二十七日締結(jié)《尼布楚條約》，是為中國(guó)與西方國(guó)家締約之始。繼此以后，中國(guó)復(fù)與俄國(guó)締結(jié)有《恰克圖界約》（一七二七年），《恰克圖市約》（一七九二年），等等。但此等約章，除劃界外，俄人之所獲得者，僅邊境之貿(mào)易，及俄商得三年一至北京，貿(mào)易以二百人為限而已。〔一〕中國(guó)之門戶并未開(kāi)放，中國(guó)對(duì)外正式之外交關(guān)系亦未樹(shù)立。一八三九年，中、英二國(guó)因鴉片問(wèn)題發(fā)生沖突，中國(guó)戰(zhàn)敗，于一八四二年八月二十九日與英國(guó)簽訂《江寧條約》，中國(guó)始開(kāi)放“沿海之廣州、福州、廈門、寧波、上海等五處港口，貿(mào)易通商無(wú)礙。”中國(guó)準(zhǔn)英人帶家屬居住。英國(guó)得設(shè)“鄰事管事等官，住該五處城邑，專理商賈事宜，與各該地方官公文往來(lái)。” 中國(guó)且割讓香港；并允許以后兩國(guó)往來(lái)文書得用平等款式，中國(guó)應(yīng)秉公議定進(jìn)出口貨稅則例。〔二〕一八四三年十月八日中、英兩方代表復(fù)在虎門簽訂《續(xù)約》，規(guī)定值百抽五之稅則。約中并有近似領(lǐng)事裁判權(quán)之規(guī)定。〔三〕《中英條約》訂立以后，美（七月三日）、法（十月二十四日）二國(guó)相繼于一八四四年與中國(guó)訂立《商約》，在中國(guó)與英人享同等權(quán)利。瑞典、挪威亦于一八四七年三月二十日與中國(guó)政府簽訂《商約》，以《美約》為藍(lán)本。意大利與比利時(shí)雖未與中國(guó)訂約，但亦獲得與中國(guó)通商之權(quán)利。〔四〕鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，英人雖獲得在五口通商之權(quán)利，英國(guó)領(lǐng)事并得與地方官公文往來(lái)，用平等款式，但中國(guó)內(nèi)地猶未開(kāi)放，直接與北京政府交涉亦未辦到。自中國(guó)方面言之，《江寧條約》本為戰(zhàn)敗后一時(shí)之權(quán)宜辦法，朝野上下尚無(wú)永久開(kāi)放門戶之誠(chéng)意。〔五〕自英人方面言之，英人原意以為《江寧條約》訂立之后，中、英二國(guó)間之商務(wù)可以增進(jìn)，中外之關(guān)系亦可改正，孰意《江寧條約》簽訂后，英方代表仍不得與粵省大吏直接交涉，外人在華之商務(wù)亦未見(jiàn)振興。〔六〕適天主教馬神父（Auguste Chapdelaine）因違約深入內(nèi)地，在廣西西林縣被殺（一八五六年二月二十九日）。英國(guó)乃借口亞羅案件（Arrow Incident，一八五六年十月八日），與法國(guó)聯(lián)合，對(duì)中國(guó)用兵，以達(dá)修約之目的；是為英法聯(lián)軍之役。英、法聯(lián)軍之役，中國(guó)復(fù)經(jīng)敗北，乃與英（一八五八年六月二十六日）、法（同年六月二十七日）、俄（同年六月十三日）、美（同年六月十八日）四國(guó)分別締結(jié)《天津條約》。此四約中之規(guī)定，大致無(wú)甚差異。四約中均有*惠國(guó)條款之規(guī)定，任何一國(guó)自中國(guó)所獲得之利益，他國(guó)均得同享。四約中之*完備者，首推《英約》；《天津條約》訂立以后，中外之關(guān)系即以《英約》為基礎(chǔ)。依據(jù)《中英天津條約》之規(guī)定，〔七〕《江寧條約》仍作有效，《虎門續(xù)約》及《五口通商章程》作廢，“大英欽差各等大員及眷屬可在京師或長(zhǎng)行居住，或能隨時(shí)往來(lái)，總候本國(guó)諭旨遵行”。使臣按據(jù)國(guó)際公法所應(yīng)享受之治外法權(quán)，大英欽差及其隨員亦得享受；中國(guó)日后如派遣使節(jié)，亦當(dāng)享受同等待遇。中國(guó)準(zhǔn)許英人在中國(guó)境內(nèi)傳教，英人得持照至內(nèi)地各處游歷，英人得在長(zhǎng)江各口通商：——鎮(zhèn)江準(zhǔn)于一年后通商，漢口、九江后亦后被擇為通商碼頭。沿海之牛莊、登州、臺(tái)灣、潮州、瓊州等照已通商之五口舊例開(kāi)放。另定稅則，每十年得修改一次。子口稅規(guī)定為百分之二點(diǎn)五。倘若他國(guó)今后獲得任何利益，英國(guó)亦得均沾。同年十一月八日，中、英兩方代表在上海簽訂《通商章程》（即《海關(guān)通則》），規(guī)定值百抽五之稅則。〔八〕中國(guó)與英、法、俄三國(guó)訂立之《天津條約》中，均有一年后在北京換約之規(guī)定。英、法二國(guó)之代表如期北上，堅(jiān)持在大沽登陸，致與中國(guó)守將復(fù)起沖突。〔九〕一八六○年六月，英、法聯(lián)軍復(fù)對(duì)中國(guó)宣戰(zhàn)，八月二十一日陷大沽炮臺(tái)，據(jù)天津，入北京（十月十三日），焚圓明園；咸豐帝守?zé)岷印Ｊ露娜铡吨杏⒈本l約》成立，二十五日《中法北京條約》成立。〔一○〕中國(guó)承認(rèn)《天津條約》為有效，北京駐使如原議，〔一一〕開(kāi)放天津?yàn)榭诎叮跃琵埜钆c英國(guó)。《中法北京條約》復(fù)規(guī)定傳教師得租買田地，建造自便。俄國(guó)自一七九二年以來(lái)，即在恰克圖與中國(guó)互市。一八五一年因俄人之請(qǐng)求，清廷復(fù)與俄人訂《伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程》。〔一二〕一八五八年俄國(guó)乘英、法聯(lián)軍時(shí)期，以兵威要挾黑龍江將軍弈山，于五月十六日與訂《璦琿條約》，〔一三〕規(guī)定黑龍江左岸由額爾古納河至松花江海口屬俄，右岸至烏蘇里江屬中國(guó)，烏蘇里以東由中、俄二國(guó)共管；黑龍江與烏蘇里江任中、俄兩國(guó)船只航行；烏蘇里江、黑龍江、松花江兩岸居民得自由貿(mào)易不禁。俄國(guó)一方威脅黑龍江將軍弈山與訂《璦琿條約》，一方復(fù)遣使隨英、法聯(lián)軍之后，與清廷代表桂良、花沙納簽訂《天津條約》（一八五八年六月十三日），獲得與海路通商諸國(guó)同等待遇，一八六○年十一月十四日俄國(guó)復(fù)與清政府簽訂《北京條約》，〔一四〕規(guī)定東界自什勒喀、額爾古納二河會(huì)流處，順黑龍江，至黑龍江與烏蘇里江會(huì)流處，北面屬俄，南面屬中國(guó)，自烏蘇里江口而南，至興凱湖，以烏蘇里及松阿察二河為界，東面屬俄，西面屬中國(guó)。自松阿察河之源，逾興凱湖，直至白棱河，順山嶺至瑚布圖河口，順琿春河及海中間之嶺，再至圖們江口，東面屬俄，西面屬中國(guó)。西界自一七二七年所立之沙賓達(dá)巴哈界，西向至齋桑淖爾湖，再西南行，順天山致浩罕邊界，西北屬俄，東南屬中國(guó)。開(kāi)放喀什噶爾；庫(kù)倫、張家口亦準(zhǔn)貿(mào)易。《璦琿條約》及《中俄北京條約》訂立以后，黑龍江以北，烏蘇里江以東之地盡舉以讓與俄國(guó)，中國(guó)損失之地為四十萬(wàn)零九百十三平方英里。《江寧條約》訂立以后，外人得在五口通商。《天津條約》訂立以后，外人匪僅獲得在海口通商之權(quán)利，且可在長(zhǎng)江口岸通商。《北京條約》訂立以后，外人之商業(yè)已由天津而侵入北方諸省矣。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)尚以為系一時(shí)之挫折，外人非不可抵抗。英、法聯(lián)軍戰(zhàn)后，清廷始知中國(guó)實(shí)不能與外國(guó)對(duì)抗，閉關(guān)之政策終不可行，是以有同治之新政，一方設(shè)總理各國(guó)通商事務(wù)衙門，專辦夷務(wù)，〔一五〕一方思效法外人，以圖自強(qiáng)。〔一六〕十九世紀(jì)初葉，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前，外人對(duì)于中國(guó)之情形，知者甚少。歐洲一般人士，因中國(guó)為一古老之國(guó)家，且地大物博，對(duì)于中國(guó)，頗表敬畏。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，英、法聯(lián)軍兩役之后，繼之以烏蘇里江以東，黑龍江以北土地之割讓，太平天國(guó)之亂事，外人對(duì)于中國(guó)之觀念始大轉(zhuǎn)變，認(rèn)為中國(guó)實(shí)無(wú)能為，或且將近覆亡，對(duì)中國(guó)之一切交涉，宜采用武力政策。〔一七〕自是以后，各國(guó)對(duì)中國(guó)咸思染指，一方爭(zhēng)與中國(guó)訂立商約，一方持強(qiáng)攘奪中國(guó)之藩屬。在此期間，繼英、美、法、俄、瑞典、挪威而與中國(guó)訂通商條約者，有普魯士（一八六一年）、丹麥（一八六三年）、荷蘭（一八六三年）、西班牙（一八六四年）、比利時(shí)（一八六五年）、意大利（一八六六年）、奧匈帝國(guó)（一八六九年）、日本（一八七一年）、秘魯（一八七五年）、巴西（一八八一年）、葡萄牙（一八八七年）諸國(guó)。〔一八〕英、法聯(lián)軍戰(zhàn)后，中、日戰(zhàn)前，外人對(duì)中國(guó)之本部雖未侵入，但中國(guó)之藩屬，在此期間，幾完全失去。日本于一八七九年改琉球?yàn)闆_繩縣，法國(guó)于一八八五年置安南于法國(guó)保護(hù)之下，英國(guó)于一八八六年奪去緬甸全部，一八九○年奪去哲孟雄。除上述之藩屬損失外，在此期間，清廷與外國(guó)尚訂有種種辱國(guó)喪權(quán)之條約。法國(guó)因天津教案，于一八七○年迫清廷遣使赴法謝罪，并賠款銀五十萬(wàn)兩。〔一九〕日本因臺(tái)灣生番案件，于一八七四年迫清廷承認(rèn)日本出兵之合理，并賠款銀五十萬(wàn)兩。〔二○〕英國(guó)因馬嘉理案件，于一八七六年迫清廷簽訂《煙臺(tái)條約》，除昭雪滇案外，且開(kāi)放宜昌、蕪湖、溫州、北海為口岸，并準(zhǔn)許英領(lǐng)駐扎重慶，英商在大通、安慶、湖口、武穴、陸溪口、沙市，用民船上下客商貨物。〔二一〕俄國(guó)因新疆變亂，于一八七一年入占伊犁，一八八一年與中國(guó)訂約，割去霍爾果斯河以西，（即伊犁西部）約長(zhǎng)數(shù)百里之地，在嘉峪關(guān)與吐魯番二地增設(shè)領(lǐng)事，并索償銀九百萬(wàn)盧布。〔二二〕外人于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，英、法聯(lián)軍兩役之后，對(duì)于中國(guó)之觀念已存卑視，認(rèn)為中國(guó)雖地大物博，而實(shí)則毫無(wú)能為，或且將近覆亡，對(duì)中國(guó)之一切交涉，宜采用武力政策；是以一方強(qiáng)奪中國(guó)之藩屬，一方威逼清廷簽訂種種辱國(guó)喪權(quán)之條約。但在甲午戰(zhàn)前，外人之勢(shì)力尚未侵入中國(guó)本部。一則各國(guó)侵入中國(guó)，勢(shì)須先自藩屬始；二則列強(qiáng)均未侵入中國(guó)本部，勢(shì)均力敵，莫肯先動(dòng)；三則左宗棠之收復(fù)新疆，表示中國(guó)政府尚有勘亂之能力，而伊犁、安南二役，中國(guó)之外交與戰(zhàn)事亦未完全失敗；是以外人對(duì)于中國(guó)之觀點(diǎn)頗現(xiàn)好轉(zhuǎn)，認(rèn)為中國(guó)究未可輕視。〔二三〕迨甲午戰(zhàn)后，中國(guó)一敗而不可收拾。日軍追奔逐北，不二月即掃清韓境，渡鴨綠江，經(jīng)九連城、鳳城、摩天嶺、折木城、海城而進(jìn)逼營(yíng)口；海軍則自鴨綠江戰(zhàn)后，入大連，據(jù)旅順，克威海衛(wèi)。于是而有《馬關(guān)和約》，〔二四〕中國(guó)承認(rèn)朝鮮為獨(dú)立國(guó)，割讓遼東半島、臺(tái)灣、澎湖與日本，賠款銀二萬(wàn)萬(wàn)兩，開(kāi)放沙市、重慶、蘇州、杭州為口岸，并準(zhǔn)許日人在中國(guó)通商口岸設(shè)立工廠，雖遼東半島以俄、法、德三國(guó)干涉之故，歸還中國(guó)，但甲午戰(zhàn)爭(zhēng)已引起列強(qiáng)覬覦中國(guó)本土之心，幾肇瓜分之禍。甲午戰(zhàn)后，中國(guó)弱點(diǎn)完全暴露，外人對(duì)于中國(guó)之觀念復(fù)轉(zhuǎn)惡化，認(rèn)為中國(guó)勢(shì)將步非洲之后塵，為列強(qiáng)分據(jù)。當(dāng)日西人論中國(guó)之書籍，多以“中國(guó)之割裂”（“The Break-up of China”），“中國(guó)之瓜分”（“The Partition of China”）命題，當(dāng)日外人對(duì)中國(guó)觀念之惡劣，可以想見(jiàn)。〔二五〕自甲午戰(zhàn)后，至民國(guó)肇造，中國(guó)領(lǐng)土與主權(quán)之損失，不知凡幾。〔二六〕德國(guó)首先發(fā)難，強(qiáng)迫中國(guó)租借膠州灣（一八九八年三月六日簽約），于是俄租旅順、大連（一八九八年三月二十七日），法租廣州灣（一八九八年五月二十七日），英租威海衛(wèi)（一八九八年七月一日）。〔二七〕各國(guó)除強(qiáng)租中國(guó)之港口外，且進(jìn)而在中國(guó)境內(nèi)劃分勢(shì)力范圍。一八九七年三月十五日法國(guó)獲得中國(guó)之承認(rèn)，海南島不得割讓他人，〔二八〕一八九八年四月十日復(fù)獲得中國(guó)承認(rèn)，東京（安南）鄰近之省分不得割讓他人。〔二九〕一八九八年二月十一日英國(guó)獲得中國(guó)之承認(rèn)，揚(yáng)子江流域不得割讓他人。〔三○〕同年四月二十六日日本獲得中國(guó)之承認(rèn)，福建不得割讓他人。〔三一〕此外，列強(qiáng)復(fù)以鐵路政策侵入中國(guó)。俄國(guó)于一八九六年九月八日獲得中國(guó)政府允許，西伯利亞鐵路可以穿過(guò)東三省北部，直達(dá)海參崴，〔三二〕一八九八年三月二十七日復(fù)獲得自哈爾濱（中東路之一站）修造鐵路直達(dá)遼東半島之權(quán)利。〔三三〕法國(guó)于一八九五年六月二十日獲得中國(guó)政府允許，可以將安南鐵路延長(zhǎng)至中國(guó)境內(nèi)，〔三四〕一八九八年四月十日復(fù)獲得建造自安南東京邊境至云南府鐵路之權(quán)利。〔三五〕德國(guó)于一八九八年三月六日獲得在山東省建造自膠州經(jīng)濰縣至濟(jì)南及山東旁界與自膠州至沂州經(jīng)萊蕪以至濟(jì)南兩路之權(quán)利，〔三六〕英國(guó)亦于一八九七年二月四日獲得使緬甸鐵路與云南鐵路銜接之權(quán)利。〔三七〕中國(guó)之富源有盡，而列強(qiáng)貪欲無(wú)已；各國(guó)在中國(guó)路權(quán)之競(jìng)爭(zhēng)，固不限于上述各路已也。甲午戰(zhàn)敗之后，清廷頗注意路政，欲修造盧漢鐵路（自盧溝橋至漢口，后改稱京漢鐵路，即今之平漢路是也），而苦于無(wú)資。英、美、比三國(guó)競(jìng)爭(zhēng)借款給中國(guó)；清鐵路督辦盛宣懷卒與比利時(shí)立約，借款修路。〔三八〕約中并有自保定至漢口之鐵道建筑費(fèi)，由華俄道勝銀行先行支付之規(guī)定（第三次合同第二十款）。同年（一八九八年）山西省復(fù)向華俄道勝銀行借款六百八十萬(wàn)兩，修造正太鐵路，并規(guī)定“如期內(nèi)不能還清，則銀行有代管該鐵路之權(quán)”。〔三九〕俄國(guó)于此時(shí)與英國(guó)在遠(yuǎn)東競(jìng)爭(zhēng)極烈；俄國(guó)既獲得上述路權(quán)，于是英國(guó)乃由匯豐銀行借與中國(guó)二百三十萬(wàn)鎊，為修造自山海關(guān)至新民屯與牛莊之鐵道，及償付津榆、津盧各路舊借洋款之用，而以“北京、山海關(guān)各路所有車道車輛一切產(chǎn)業(yè)，及腳價(jià)進(jìn)款，并新路造成后所得腳價(jià)進(jìn)款，盡先作為此次借款之保”（《合同》第三款）。〔四○〕英國(guó)嗣復(fù)強(qiáng)迫中國(guó)承認(rèn)，英國(guó)有建造津浦南段，〔四一〕滬寧，〔四二〕浦口至信陽(yáng)，〔四三〕蘇州、杭州、寧波間，〔四四〕山西、河南、襄陽(yáng)間，〔四五〕廣九，〔四六〕各路之權(quán)利；英國(guó)之緬甸鐵路可以延長(zhǎng)至揚(yáng)子江流域；英人在山西、〔四七〕河南、〔四八〕浙江、〔四九〕及直隸〔五○〕有采礦權(quán)利。美國(guó)亦由合興公司（The American China Development Company）借款與中國(guó)修造粵漢鐵路，并規(guī)定是項(xiàng)權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓與他國(guó)國(guó)民。〔五一〕法國(guó)亦獲得中國(guó)之承認(rèn)，有修筑龍州到南寧與龍州至百邑二路之權(quán)利。一八九九年法國(guó)復(fù)獲得建造南寧至北海鐵路之權(quán)利。〔五二〕德國(guó)亦獲得修造津浦鐵路北段之權(quán)利。〔五三〕甲午戰(zhàn)后，各國(guó)租借港灣，競(jìng)爭(zhēng)路權(quán)，劃分勢(shì)力范圍之結(jié)果，使中國(guó)幾至瓜分，幸賴清廷漸有覺(jué)悟，毅然拒絕意大利租借三門灣之要求（一八九九年），而美國(guó)亦適于此時(shí)有維持中國(guó)門戶開(kāi)放之宣言（一八九九至一九○○年），中國(guó)得以保全。但外人在華之種種侵略行為，終激起中國(guó)之拳亂，因是而有八國(guó)聯(lián)軍之役。《辛丑和約》締結(jié)后，中國(guó)之創(chuàng)痛愈深，除懲辦禍?zhǔn)祝彩沟隆⑷斩?guó)謝罪外，《辛丑和約》并規(guī)定：外人得駐兵保衛(wèi)使館，并得在黃村、廊坊、楊村、天津、軍糧城、塘沽、蘆臺(tái)、唐山、灤州、昌黎、秦皇島、山海關(guān)留兵駐守，中國(guó)應(yīng)毀大沽炮臺(tái)，并賠款銀四百五十兆兩（即四萬(wàn)五千萬(wàn)兩）。〔五四〕根據(jù)《辛丑和約》第十一款，英、美、日三國(guó)均與中國(guó)改訂商約，增加長(zhǎng)沙、萬(wàn)縣、安慶、惠州、江門（以上《英約》）第八款第十二節(jié)、〔五五〕奉天、大東溝（以上《日約》第十款）、〔五六〕安東（以上《美約》第十二款，《美約》中亦規(guī)定有奉天）、〔五七〕為通商口岸。《辛丑和約》訂立以后,遠(yuǎn)東外交之重心，已集中于未來(lái)之日、俄戰(zhàn)爭(zhēng)，各國(guó)在中國(guó)之競(jìng)爭(zhēng)，至少已暫停頓。在此期間，各國(guó)在中國(guó)獲得之路權(quán)，僅比利時(shí)于一九○三年獲得，修造自盧漢干路之滎澤縣，東至開(kāi)封府，西至河南府，長(zhǎng)約四百二十里支路之權(quán)利而已。〔五八〕庚子之亂，俄國(guó)乘機(jī)占據(jù)我東三省。《辛丑和約》訂立以后，俄國(guó)仍拒絕退出。其后因列強(qiáng)抗議，英、日兩國(guó)且締結(jié)同盟，以相抵制，俄政府不得已，乃于一九○二年四月八日與中國(guó)訂約，〔五九〕應(yīng)允退出東三省，分三期撤兵。迨至一九○三年四月，第二次撤兵之期將近，俄國(guó)匪惟不肯如約撤兵，且向清廷要索七款，以為撤兵之條件。〔六○〕因是而引起日、俄之戰(zhàn)。俄國(guó)既敗，日、俄兩國(guó)于一九○五年九月五日簽訂《波次瑪斯和約》。〔六一〕俄國(guó)政府承認(rèn)，日本國(guó)于韓國(guó)之政事、軍事、經(jīng)濟(jì)上，均有特別之利益，如指道、保護(hù)、監(jiān)理等事，日本政府視為必要者，即可措置，不得阻礙干涉（第二款）。“俄國(guó)政府以清國(guó)政府之允許，將旅順口、大連灣并其附近領(lǐng)土領(lǐng)水之租借權(quán)內(nèi)一部分之一切權(quán)利，及所讓與者，轉(zhuǎn)移與日本政府”（第五款）。“俄國(guó)政府允將由長(zhǎng)春寬城子至旅順口之鐵道，及一切支路，并在該地方鐵道內(nèi)所附屬之一切權(quán)利財(cái)產(chǎn)，以及在該處鐵道內(nèi)附屬之一切煤礦，或?yàn)殍F道利益起見(jiàn)所經(jīng)營(yíng)之一切煤礦，不受補(bǔ)償，且以清國(guó)政府允許者，均移讓于日本政府”（第六款）。兩締約國(guó)互約，前條所定者，須商請(qǐng)清國(guó)政府承諾。同日，日、俄兩國(guó)簽訂《附約》，規(guī)定撤退在東三省境內(nèi)軍隊(duì)之辦法，并言明“訂約兩國(guó)可留置守備兵，保護(hù)滿洲各自之鐵道線路，至守備兵人數(shù)，每一基羅米突不過(guò)十五名之?dāng)?shù)”。為商請(qǐng)清國(guó)政府承諾之故，日本于一九○五年十二月二十二日與中國(guó)政府簽訂《中日會(huì)議東三省事宜正約》，〔六二〕規(guī)定“中國(guó)政府將俄國(guó)按照日俄和約第五款及第六款允讓日本國(guó)之一切，概行允諾”（**款）。中國(guó)政府于同日簽訂之附約中，〔六三〕應(yīng)允自行開(kāi)放奉天省內(nèi)之鳳凰城、遼陽(yáng)、新民屯、鐵嶺、通江子、法庫(kù)門、吉林省內(nèi)之長(zhǎng)春、吉林省城、哈爾濱、寧古塔、琿春、三姓，黑龍江省內(nèi)之齊齊哈爾、海拉爾、愛(ài)琿、滿洲里等處為商埠（第六款）。中國(guó)政府并允將“由安東縣至奉天省城所筑造之行軍鐵路，仍由日本國(guó)政府接續(xù)經(jīng)管……以十五年為限，……屆期……估價(jià)售與中國(guó)”（第六款）。日、俄戰(zhàn)后未久，日、俄兩國(guó)政府即決定在中國(guó)采取合作政策，于一九○七年及一九一○年先后簽訂協(xié)約，劃分勢(shì)力范圍，共同侵略中國(guó)。日、俄兩國(guó)既已合作，于是列強(qiáng)復(fù)競(jìng)向中國(guó)要索權(quán)利。英、德兩國(guó)于一九○八年及一九一○年兩次合作，為津浦鐵路，借款中國(guó)。〔六四〕英國(guó)于一九○七年為廣九鐵路，〔六五〕一九○八年為滬杭甬鐵路、〔六六〕平漢鐵路、〔六七〕與京奉鐵路，〔六八〕借款中國(guó)。日本除由《波次瑪斯和約》中獲得之南滿鐵路，及《中日會(huì)議東三省事宜附約》中獲得之安奉鐵路外，復(fù)于一九○七年與中國(guó)簽訂《新奉吉長(zhǎng)鐵路協(xié)約》，〔六九〕一九○八年簽訂《新奉吉長(zhǎng)鐵路續(xù)約》，〔七○〕一九○九年簽訂《新奉鐵路借款細(xì)目合同》〔七一〕與《吉長(zhǎng)鐵路借款細(xì)目合同》，〔七二〕同年簽訂《安奉鐵路節(jié)略》。〔七三〕美國(guó)于一八九八年曾獲得建造粵漢鐵路之權(quán)利，其后中國(guó)于一九○五年八月二十九日以六百七十五萬(wàn)美金之代價(jià)贖回；〔七四〕但此款系由英國(guó)銀行借得，〔七五〕中國(guó)且曾允許，嗣后擬建筑該路時(shí)，如不能籌款，當(dāng)盡先向英商借款。〔七六〕迨至一九○九年中國(guó)決定建筑粵漢鐵路時(shí)，乃遵約先向英商借款，惟因條件過(guò)苛，乃轉(zhuǎn)向德商商借。及借款成立，英國(guó)提出抗議，中、英兩方爭(zhēng)論之結(jié)果，終由英、德、法三國(guó)之銀行代表在柏林議定，粵漢鐵路應(yīng)由英、法兩國(guó)建筑，而德國(guó)應(yīng)擔(dān)任建筑川漢鐵路在湖北境內(nèi)之部分。一九○九年六月六日中國(guó)代表與英、法、德三國(guó)銀行簽訂《粵漢川漢二路債款草合同》，〔七七〕借款英金五百五十萬(wàn)鎊。《粵漢川漢二路債款草合同》訂立后，美政府提出抗議，請(qǐng)求加入。〔七八〕一九一○年五月二十三日，英、法、德、美四國(guó)代表在巴黎議決合作，共同以英金六百萬(wàn)鎊借給中國(guó)。〔七九〕翌年五月二十日《中英法德美漢粵川鐵路借款合同》正式成立，〔八○〕是為湖廣鐵路借款。自一八四二年八月二十九日簽訂之《中英江寧條約》，至一九一一年五月二十日簽訂之《中英法德美漢粵川鐵路借款合同》，中國(guó)領(lǐng)土與主權(quán)之損失，詳如上述。甲午戰(zhàn)后，中國(guó)國(guó)內(nèi)已有一部分人士亟思變法自強(qiáng)，因是而有康有為等之“公車上書”，因是而有戊戍政變。百政維新失敗之后，反動(dòng)勢(shì)力掌握政權(quán)，而其欲復(fù)興中國(guó)也如故，因是而有拳匪之亂，因是而有八國(guó)聯(lián)軍之役。《辛丑和約》以后，中國(guó)所受之束縛愈深，國(guó)勢(shì)已岌岌不可終日。重以日、俄之戰(zhàn)，國(guó)人所受之刺激甚深。于是有識(shí)之士咸傾向于國(guó)體之改革，〔八一〕認(rèn)為滿清政府不除，中國(guó)終無(wú)改革之望，領(lǐng)土與主權(quán)之損失終無(wú)法收回。逮至湖廣鐵路借款問(wèn)題發(fā)生，而武昌首義，不數(shù)月而滿清政府去位，中華民國(guó)成立。是民國(guó)之成立，雖云滿清政府內(nèi)政腐敗之所致，然與外交實(shí)有密切之關(guān)系。〔八二〕而辛亥革命之近因，由于湖廣鐵路借款而發(fā)，則為盡人皆知之事實(shí)。【校釋】〔一〕 見(jiàn)恰克圖界約第四款。〔二〕《道光條約》，《英約》，二十二年壬寅，頁(yè)三四至三七。Hertslet’s China Treaties,I,7-12.〔三〕《道光條約》，《英約》，二十三年癸卯，頁(yè)一二至一六。此約后經(jīng)并入一八五八年之《中英天津條約》，因是而此約作廢。領(lǐng)事裁判權(quán)之規(guī)定以一八四四年之《中美商約》較為詳備，一八四三年之《中英虎門續(xù)約》特開(kāi)其端耳。〔四〕意大利獲得通商之權(quán)利在一八四四年正月；比利時(shí)在一八四五年七月。〔五〕上海如約開(kāi)放在一八四三年十一月；寧波一八四三年十二月；福州、廈門在一八四四年六月。廣州雖于道光二十三年七月一日后開(kāi)市，但粵人極力反對(duì)外人入城，并時(shí)有排外舉動(dòng)；外人亦不得與粵省大吏直接交涉。見(jiàn)Hosea Ballou Morse, International Relations of the Chinese Empire. I, 346,359,360,362,and Chap. XIV.〔六〕Ibid, I. Chaps. XIII and XV.〔七〕《咸豐條約》，《英約》，八年戊午，頁(yè)六以下。Hertslet, I, 9-35.〔八〕《咸豐條約》，《英約》，八年戊午，頁(yè)二四以下。〔九〕《美約》于一八五九年八月十六日在北塘互換。《俄約》亦已于同年五月底在北京互換。〔一○〕《咸豐條約》，《英約》，十年庚申，頁(yè)四至七《法約》，十年庚申，頁(yè)五至八。Hertslet, I, 48-52,287-291.〔一一〕中國(guó)代表于一八五八年冬在上海會(huì)議通商章程時(shí)，曾請(qǐng)求英國(guó)使臣暫勿駐扎北京，英政府于十二月三十一日允諾。Morse, I, 537.〔一二〕《咸豐條約》，《俄約》，元年辛亥，頁(yè)一九至二一。〔一三〕同上，《俄約》，八年戊午，頁(yè)一三至一四。〔一四〕同上，《俄約》，十一年辛酉，頁(yè)八以下。Hertslet ,I, 461-471.〔一五〕咸豐十年十二月二十七日恭親王弈等正式通知各國(guó)，設(shè)立總理各國(guó)通商事務(wù)衙門。咸豐十一年二月初一日正式啟用衙門關(guān)防。外交部清檔，俄二，咸豐十一年至同治元年。嗣后改名為總理各國(guó)事務(wù)衙門。〔一六〕同治元年設(shè)同文館，四年設(shè)江南制造總局，五年設(shè)福州海口船塢，十年遣派幼童出洋，十一年試辦輪船招商。……
中華民國(guó)外交史(1911-1921) 作者簡(jiǎn)介
張忠紱(1901～1977)，中華民國(guó)政府外交官員。湖北武昌人。清華大學(xué)畢業(yè)，后留學(xué)美國(guó)，獲博士學(xué)位。歷任中華民國(guó)政府駐美公使秘書，東北大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、北京大學(xué)政治系教授，《外交 月報(bào)》總編輯、外交部參事，中國(guó)出席舊金山聯(lián)合國(guó)大會(huì)代表團(tuán)顧問(wèn)、辦事處主任。1977年在美國(guó)病逝。
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