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事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結(jié)構(gòu)視角

包郵 事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結(jié)構(gòu)視角

作者:李楨
出版社:西南財經(jīng)大學(xué)出版社出版時間:2018-09-01
開本: 其他 頁數(shù): 256
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事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結(jié)構(gòu)視角 版權(quán)信息

事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結(jié)構(gòu)視角 內(nèi)容簡介

  《事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結(jié)構(gòu)視角》創(chuàng)新思路,從千頭萬緒的工作內(nèi)容中抽絲剝繭,嘗試以法理結(jié)構(gòu)視角切入,綜合運用管理學(xué)、行政學(xué)、公共政策學(xué)等多學(xué)科知識,精心選取具有典型性和代表性的真實案例,依次分析事業(yè)單位公招七大環(huán)節(jié)中存在的主要問題,深挖問題產(chǎn)生根源,并結(jié)合實踐操作提出具有針對性的對策建議,以期進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開招聘制度,完成選拔人才的使命,促進(jìn)社會就業(yè)公平。

事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結(jié)構(gòu)視角 目錄

**章 引言
**節(jié) 事業(yè)單位公開招聘問題緣起
一、依法治國理念要求
二、違規(guī)招聘現(xiàn)象頻發(fā)
三、規(guī)則體系構(gòu)建需求
第二節(jié) 事業(yè)單位公開招聘歷史沿革
一、事業(yè)單位的含義
二、事業(yè)單位公開招聘
三、事業(yè)單位公開招聘的社會意義
第三節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、國外研究現(xiàn)狀

第二章 價值譜系
**節(jié) 價值譜系概述
第二節(jié) 價值之——秩序
一、秩序的概念及分類
二、秩序的重要意義
三、事業(yè)單位公招的秩序價值
四、如何維護(hù)好事業(yè)單位公招秩序
第三節(jié) 價值之二——公正
一、公正的概念及分類
二、公正的重要意義
三、事業(yè)單位公招的公正價值
四、如何維護(hù)好事業(yè)單位公招公正
第四節(jié) 價值之三——數(shù)目字管理
一、數(shù)目字管理的概念及分類
二、數(shù)目字管理的重要意義
三、事業(yè)單位公招的數(shù)目字管理
四、如何實現(xiàn)事業(yè)單位公招數(shù)目字管理
第五節(jié) 價值之四——可操作性
一、可操作性的概念及分類
二、可操作性的重要意義
三、如何實現(xiàn)事業(yè)單位公招更具可操作性

第三章 研究方法
**節(jié) 選擇合適研究方法的必要性
第二節(jié) 研究原則和思維范式
一、研究原則
二、思維范式
第三節(jié) 具體研究方法
一、文獻(xiàn)研究法
……

第四章 制訂招聘方案與發(fā)布招聘公告
第五章 報名及資格審查
第六章 筆試、面試及其他考務(wù)工作
第七章 體檢
第八章 考核、審核與聘用
第九章 救濟(jì)
第十章 內(nèi)外部監(jiān)督

附錄 憲法、法律及法規(guī)摘錄
后記
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事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結(jié)構(gòu)視角 節(jié)選

  《事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結(jié)構(gòu)視角》:  一、環(huán)節(jié)綜述  (一)基本概念  《事業(yè)單位人事管理條例》(以下簡稱《條例》)第八條規(guī)定:“事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。”《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第十四條規(guī)定:“事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布招聘信息,招聘信息應(yīng)當(dāng)載明用人單位情況簡介、招聘的崗位、招聘人員數(shù)量及待遇;應(yīng)聘人員條件;招聘辦法;考試、考核的時間(時限)、內(nèi)容、范圍;報名方法等需要說明的事項。”《人力資源和社會保障部關(guān)于事業(yè)單位公開招聘崗位條件設(shè)置有關(guān)問題的通知》(人社部規(guī)[2017]17號)(以下簡稱《通知》)規(guī)定:“招聘崗位條件一經(jīng)面向社會公開發(fā)布,未經(jīng)招聘公告核準(zhǔn)備案部門同意不得擅自更改。經(jīng)同意確需更改的,要提前發(fā)布變更或補充公告。”《條例》強調(diào)了公告發(fā)布的公開性,《規(guī)定》強調(diào)了公告發(fā)布所應(yīng)包括的內(nèi)容,而《通知》則強調(diào)了公告發(fā)布的穩(wěn)定性。一般說來,公告發(fā)布應(yīng)當(dāng)包括發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布渠道、發(fā)布主體、發(fā)布時間等幾個關(guān)鍵要素,但是上述兩部法規(guī)顯然未對關(guān)鍵要素進(jìn)行具體規(guī)定。而一些地區(qū)為保證當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位公開招聘的順利開展,對公告的發(fā)布出臺了相關(guān)規(guī)定。如《北京市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》中.明確規(guī)定了公告的發(fā)布渠道、發(fā)布內(nèi)容以及發(fā)布時間。其中,事業(yè)單位公開招聘人員除了面向社會發(fā)布招聘信息外,還應(yīng)當(dāng)在北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站和區(qū)縣政府網(wǎng)站或本單位網(wǎng)站同時發(fā)布。此外,還進(jìn)一步細(xì)化公告發(fā)布內(nèi)容,并嚴(yán)格規(guī)定公告發(fā)布時間不得少于7個工作日,而且招聘信息一經(jīng)公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自修改。可以說,《北京市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》是對我國《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的具體細(xì)化,通過具體明確的規(guī)定對實踐中的招聘程序進(jìn)行指導(dǎo)。此外,不同地區(qū)對于公告發(fā)布階段的要求規(guī)定不一,比如《四川省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員實施細(xì)則(試行)》中規(guī)定公告發(fā)布時間距報名時間應(yīng)不少于15個工作日,而《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》中規(guī)定公告的發(fā)布時間距離報名開始時間不得少于10個工作日。不同地區(qū)結(jié)合地方實際,對公告發(fā)布的幾個關(guān)鍵要素提出了不同的要求,但是總體來說,都明確規(guī)定了公告內(nèi)容面向社會發(fā)布,確保群眾的知情權(quán)。  事業(yè)單位公開招聘公告面向社會發(fā)布,從根本上保證了公眾的知情權(quán),是政府行政信息公開公正的有效途徑。本書將公告定義為一種客觀載體,是事業(yè)單位公開招聘的規(guī)則依據(jù)。對于事業(yè)單位公開招聘的其他考生、其他部門來說,招聘公告是其公招過程中的法律依據(jù),其他環(huán)節(jié)的程序規(guī)則由此規(guī)定。  (二)實踐中存在的問題  1.公告未對外發(fā)布  《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第二條第二款明確規(guī)定:“事業(yè)單位新進(jìn)人員除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘。”《事業(yè)單位人事管理條例》第八條也明確規(guī)定:“事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。”事業(yè)單位公開招聘,除極個別特殊崗位外,原則上都應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。因此,公招過程中,對外發(fā)布招聘公告是面向社會公開招聘的主要渠道。  ……

事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結(jié)構(gòu)視角 作者簡介

  李楨,男,1983年7月出生,四川瀘州人,法學(xué)學(xué)士,管理學(xué)碩士,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生在讀;曾長期從事事業(yè)單位人事管理工作,現(xiàn)任職于四川省某省直機關(guān)。

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