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和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787516425299
- 條形碼:9787516425299 ; 978-7-5164-2529-9
- 裝幀:一般輕型紙
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 本書特色
適讀人群 :大眾本書可為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理者決策重大工程項(xiàng)目落地,提供重要參考。書中成功的經(jīng)驗(yàn)、失敗的教訓(xùn)、深刻的反思具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。 “十四五”規(guī)劃落實(shí)期間,又將有一大批工程項(xiàng)目在全國各地落成。本書可以為這些工程項(xiàng)目的安全環(huán)保評(píng)估、新聞信息發(fā)布、項(xiàng)目科學(xué)介紹、發(fā)生輿情的有效溝通、項(xiàng)目的成功落地和帶來的經(jīng)濟(jì)效益等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié),提供全面、系統(tǒng)、科學(xué)、有可操作性的工作指導(dǎo)。 任何項(xiàng)目的投資和生成都伴有風(fēng)險(xiǎn),如何將風(fēng)險(xiǎn)降到0?如何確保群眾安全和社會(huì)穩(wěn)定?本書中的一系列探索和思考,將和您一起共同抵御風(fēng)險(xiǎn),在前進(jìn)發(fā)展的路上,科學(xué)判斷決策、安全順利前行。
和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 內(nèi)容簡介
綠水青山就是金山銀山,只有守護(hù)好綠水青山,才能培育更多、更好的金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境具有普惠性、排他性特點(diǎn),是惠澤民生的福祉。《和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究》從五個(gè)方面入手,圍繞中心、服務(wù)大局,以大眾心理為視角探討了工程項(xiàng)目的演變趨勢(shì)、發(fā)展脈絡(luò)及治理機(jī)制,站在守護(hù)綠水青山的高度,分析了工程項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn),提出了行之有效的應(yīng)對(duì)方法,是一本既系統(tǒng)又有理論深度的書。作者將多年研究經(jīng)驗(yàn)匯字成書,以期通過對(duì)工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的研究,為社會(huì)盡一份力。
和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 目錄
**章 正視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):從“污名”到“正名”
一、信息過程的放大
二、“污名”的演變路徑
三、轉(zhuǎn)型社會(huì)的焦慮出口
四、 “正名”:從社會(huì)責(zé)任到正視風(fēng)險(xiǎn)
第二章 公眾參與:以共識(shí)凝聚前行之力
一、新媒體成為公眾參與的重要媒介
二、信息建構(gòu)與塑造
三、公眾參與信息建構(gòu)的基本特征
四、在眾說紛紜中凝聚共識(shí)
第三章 “中國式鄰避行動(dòng)”特征
一、“鄰避設(shè)施”催生“鄰避行動(dòng)”
二、聚焦地方利益
三、互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體加速信息傳遞
四、為協(xié)商“造船搭橋”
五、科普教育化解民眾疑慮
第四章 公眾參與:以微信為中心的考察
一、社交媒體與公眾情緒的相互建構(gòu)
二、現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)可視化
三、模糊的公私領(lǐng)域
四、隱匿的“種子信息”
五、因勢(shì)利導(dǎo)化解難題
第五章 工程項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)及治理機(jī)制
一、利益多元與公共協(xié)商
二、“反PX 行動(dòng)”的三種處理模式
三、多管齊下化解“反PX 行動(dòng)”
四、不同利益主體在求同存異中融合發(fā)展
附錄
一、鄰避行動(dòng):從對(duì)峙到融合
二、以環(huán)保回饋化解“鄰避思維”
三、霧霾可治,但要有決心
四、公共安全應(yīng)補(bǔ)安全教育短板
五、環(huán)境維權(quán)者三種心態(tài)及其疏導(dǎo)
六、三條控制線優(yōu)化國土空間格局
參考文獻(xiàn)
致謝
和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 節(jié)選
三、多管齊下化解“反PX行動(dòng)” 伴隨社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速,環(huán)境維權(quán)群體事件在可以預(yù)見的將來居高難下。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的社會(huì)意識(shí),一個(gè)時(shí)代也有一個(gè)時(shí)代的問題和挑戰(zhàn)。 維權(quán)意識(shí)不是老百姓與生俱來的,是這幾年快速增長的,我們必須對(duì)這種快速增長有一個(gè)準(zhǔn)確的估計(jì)。 未來,無論環(huán)境維權(quán)“碰線而不逾線”,還是“超過法律紅線”,都對(duì)中國的社會(huì)治理提出挑戰(zhàn)。“反PX 行動(dòng)”頻發(fā)使得中國PX建設(shè)困難重重,遲滯了中國的PX生產(chǎn)產(chǎn)能。三種“反PX 行動(dòng)”處理模式刺激其他地區(qū)民眾放大“攀比”“比較”心態(tài),形成了不容忽視的負(fù)面效應(yīng)。化解PX建設(shè)困局,必須根據(jù)“反PX行動(dòng)”形成規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧,有的放矢,對(duì)癥下藥。 (一)加快服務(wù)型政府建設(shè),嚴(yán)格夯實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入門檻,以小制大,以簡御繁 長期以來,中國政府具有事無巨細(xì)、包羅萬象的全能型政府特征。在一定時(shí)期,“高度集中的、政府包管一切的社會(huì)治理體制”對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、調(diào)動(dòng)各方面積極因素起到重要作用。政治為管理眾人之事。改革開放以來,在絕大多數(shù)城鎮(zhèn)從業(yè)人員由“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的過程中,政府面對(duì)分散的個(gè)人,不再面對(duì)一個(gè)個(gè)有著明確單位的“單位人”。這種情況下,大包大攬也給社會(huì)治理帶來一定弊端。環(huán)境維權(quán)群體事件,是本應(yīng)由民眾、建設(shè)方“坐下來談”“有話好好說”的利益協(xié)商,轉(zhuǎn)為民眾向有關(guān)部門直接“發(fā)聲”的抗議。環(huán)境維權(quán)群體事件發(fā)展到一定規(guī)模,夾雜多重力量,性質(zhì)往往發(fā)生變化。有關(guān)部門只得調(diào)動(dòng)很多資源應(yīng)急處置。 這樣一種將事情“鬧大”“拖大”之后再處置的方式將掌握大量資源的有關(guān)部門置于社會(huì)沖突的前沿地帶。每一次處置,耗時(shí)費(fèi)事,帶有一定的被動(dòng)。為了盡快平息事件,有關(guān)部門傾注大量人力、物力、財(cái)力,有的時(shí)候“不惜一切代價(jià)”。單位時(shí)間處理某一特定事件的治理成本和財(cái)政成本高昂。假如地方財(cái)政并不寬裕,善后處置費(fèi)用不菲,這種處理方式將大幅擠壓民生方面的支出。在可以預(yù)見的將來,隨著中國少子化和老齡化的加劇,涉及民眾養(yǎng)老、醫(yī)療的民生支出將維持在一個(gè)相當(dāng)高的水平,嚴(yán)重的老齡化預(yù)示經(jīng)濟(jì)活力受到影響,稅收基礎(chǔ)狹窄,這也意味著我們必須為未來積谷防饑、多做準(zhǔn)備,將每一筆錢、每一分錢都精打細(xì)算,用在真正需要的地方。與此同時(shí),也要盡量降低環(huán)境污染群體事件的發(fā)生頻率。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。
和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 作者簡介
樊良樹,華北電力大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任、碩士生導(dǎo)師、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》編委。先后在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表文章多篇。主持國家社科基金一般項(xiàng)目一項(xiàng)、北京社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目一項(xiàng)。出版學(xué)術(shù)專著《霾城——北京PM2.5解析》(中共中央黨校出版社,2013年)、《綠水青山新時(shí)代》(云南教育出版社,2019年)。榮獲北京高校第八屆青年教師教學(xué)基本功比賽論文評(píng)審一等獎(jiǎng)(2013年)、北京高校青年教師社會(huì)調(diào)研優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)(2016年)、北京高校師生馬克思主義經(jīng)典著作學(xué)術(shù)論文征文比賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師(2019年)、華北電力大學(xué)優(yōu)秀班主任(2020年)、首屆習(xí)近平生態(tài)文明思想優(yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)(2020年)等榮譽(yù)。
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